【海科館咫尺】台電擬硬上 番仔灣浩劫

自由時報20080712 

海科館籌備處主任柯永澤對台電強要蓋卸煤碼頭和堤防無法苟同。（記者翁聿煌攝）

〔記者翁聿煌╱基隆報導〕台電為深澳火力電廠有意在番仔澳灣內興建大型防波堤和卸煤碼頭，同時遊說立委打算強渡關山，下週讓預算通過。海科館籌備處主任柯永澤難過地說，如果擋不住台電在番仔灣蓋大型防波堤和卸煤碼頭，勢將遺害當地生態及環境千百年，他有辱職責。

位於八斗子海濱的國立海洋科技博物館由行政院斥資50億元興建，預計民國100年完工啟用，將成為台灣北部最具規模的海洋生態及科學研究展示機構，可望為基隆吸引每年2百萬人次的遊客，觀光效益宏大。

但是台電為整建深澳火力電廠，提升發電量，想在海科館址對岸興建卸煤碼頭，並建造長1460公、高10公尺、寬40公尺的海中防波堤，堤身距離海科館園區最近處不到600公尺，致使海科館的整體海洋景觀及意象破壞無遺。

柯永澤說，海科館多次利用上級單位視察及座談時表達反對立場，台電執意興建火力電廠，也違背經濟部二氧化碳減量的目標。

他表示，民進黨執政和國民黨新政府時期，經建會官員都認定「海科館與卸煤碼頭無法並存」，但台電不死心，並且在未知會基隆市府、海科館及漁會等單位下，草率通過環境評估。

上個月18日，經建會副主委單驥邀集相關所有單位召開協調會，具體做出台電應另覓卸煤碼頭場址決議，未料台電改為遊說立法院委員，由李慶華帶頭連署71位委員支持台電興建卸煤碼頭，預定下週付諸國民黨團表決。

柯永澤說，台電的做法等於是強渡關山，趁行政院未做最後裁示前「先蓋再說」，其不顧國家長遠利益及海洋環境生態的作為，令人痛心疾首。

 

【人工魚礁區】 海洋牧場構想 恐化為烏有

蕃仔澳周邊海域有美麗的珊瑚礁。（潛水客提供，記者唐聲揚翻攝）

〔記者唐聲揚╱基隆報導〕台電計畫在番仔澳興建卸煤碼頭，開發海域正好位於基隆市水產資源保育區及望海巷人工魚礁區範圍，政府多年來投入高達2億元保育經費，未來並規劃作為「海洋牧場」，市府產業發展處長張水源說，一旦卸煤碼頭建成，所有努力恐化為烏有。

民國66年起，包括市府、漁業署、水產試驗所在內，各單位便在長潭、望海巷、番仔澳海域投放各類人工魚礁，數量超過7000座，另有船礁114艘，經效益評估，聚魚效果佳，生物豐富，成功改造沿岸漁場，是漁民傳統漁場之一，市府去年並提出所謂「海洋牧場」構想，將增加箱網養殖區。

張水源指出，台電曾建議，箱網養殖可外移至防波堤外，問題是堤外水深達50至60公尺，水流強勁，箱網錨錠系統施作困難，流速也會影響魚群索餌、成長速度，至於另覓人工魚礁區，選址條件非常嚴苛，不是說換就能換。

此外，論法而言，該海域屬於環境敏感區位，依非都市土地開發審議作業規範規定，開發區域內若有資源保育區、人工魚礁區，應經主管機關許可；且距離沿岸3浬內，屬於基隆區漁會專用漁業權區，開發案已侵犯漁業權。

張水源強調，海洋資源保育經過30年努力，得來不易，卸煤碼頭及灰塘處理場一旦在蕃仔澳建成，勢必造成水域污染，破壞生態，並影響海水交換率，站在市府立場，反對到底。

威脅生態破壞景觀 台電漠視地方發展

記者翁聿煌╱特稿

台電如果在蕃仔澳興建大型防波堤和卸煤碼頭，將嚴重威脅當地海洋生態，對番仔灣內的海洋牧場、軟絲仔產房和珊瑚礁造成浩劫，也會扼殺興建中的海洋科技博物館及基隆美麗的海岸景觀，地方損失的觀光及漁業產值高達百億元以上。

台電興建番仔澳卸煤碼頭的位置，刻意挑在台北縣境內、卻是對基隆市殺傷力最強的區域，番仔灣是基隆最主要的人工漁礁投置區，也是北部海域最重要鎖管、花枝和軟絲仔產區和珊瑚秘密花園，若是噩夢成真，當地漁場將萬劫不復。

台電執意要為深澳電廠興建卸煤碼頭和防波堤，將對海科館領域和環境生態平衡產生功能性衝突，目前海科館正在積極籌建中，也不可能停建，台電的卸煤碼頭還處於規劃階段，而且有替代方案，台電卻不顧上級指導單位經建會的裁示，改為遊說立委，企圖用立法院挾持行政體系，不僅心態可議，其做法也違背行政倫理。

目前基隆市僅有少數民意代表看到事情的嚴重性，極力奔走力圖阻擋，但是人單勢孤，唯有基隆市民能主動關心這件事對大家和後世子孫的長遠影響，唯有主動表達抗議，挺身捍衛自己權益，才有機會為基隆留下一片淨土。

卸煤碼頭 立委翻案基隆民代齊轟

民進黨基隆市議會黨團蔡適應（左2）等昨天在立委高志鵬（左1）陪同下召開記者會，反對在基隆海域興建卸煤碼頭。（記者簡榮豐攝）

台電若在海科館基地(圖下)對面蓋堤防和卸煤碼頭，此等美景將成歷史。（記者翁聿煌攝）

卸煤碼頭在海科館潮境工作站正對面的灣澳。（記者盧賢秀攝）

立委謝國樑號召民眾一起到立法院、行政院陳情。（記者唐聲揚攝）

〔記者盧賢秀、曾韋禎、唐聲揚╱基隆報導〕經建會已經決議不在蕃仔澳灣興建卸煤碼頭，但有國民黨籍立委提案「翻案」。為了表達基隆人強烈反對卸煤碼頭的心聲，立委和市議員將發動民眾，下週一將到立法院與行政院抗議。基隆市國、民2黨立委市議員昨同聲痛批台電，為保海域生態堅決反對卸煤碼頭。

破壞蕃仔澳灣 經建會喊卡

台電深澳電廠要在蕃仔澳灣興建卸煤碼頭，正對著國立海洋科技博物館，與負責海洋生態保育單位唱反調，極為諷刺。基隆市立委等各級民代，長期都反對卸煤碼頭案，經建會上月緊急喊卡。

李慶華提案 支持續建

豈料台北縣立委李慶華提案，支持續建卸煤碼頭，可能在立院付諸表決「翻案」，議長張芳麗與立委等協商後，決定發動市民14日上午到立法院與行政院抗議，要讓中央聽到基隆人心聲。

基隆人反建 下週一抗議

議長張芳麗表示，儘管地方人士不斷以各種角度、論點提出反對意見，台電卻執意要興建卸煤碼頭，因此，基隆人要讓中央重視地方的聲音，希望卸煤碼頭案就此打住，不要再橫生枝節，呼籲愛護海洋生態的民眾一起參加。

立委謝國樑昨天召開記者會，痛批台電以電源不足為由，根本是說謊，他說北部電力近幾年需求降低，協和電廠的發電量在短短4年裡減了3分之1，大潭電廠、核四廠預計100年完工商轉，台電不是說有了核四就不缺電？現又為何急於擴建深澳電廠？

謝國樑並把矛頭指向經濟部長尹啟銘，他說，經建會已經決議不在蕃仔澳興建卸煤碼頭，尹啟銘卻支持翻案，顯然尹啟銘與台電根本不把行政院放在眼裡，基隆人要把尹列為不受歡迎人物。

市議會民進黨團昨天則是批國民黨玩兩手政策，一面擋下卸煤碼頭，一面由大小黨鞭提案續建，完全執政卻無法完全負責，根本就是各吹各的調。

民進黨市議員說，卸煤碼頭距海科館不到1公里，民進黨執政時就決定擱置不建，馬上任後死灰復燃，希望國民黨不要因個人利益，害了國家利益，不要把基隆人苦等18年的海科館與海洋生態毀於一旦。