地景保育

亞馬遜雨林浩劫世界之肺不排碳反吸碳

2011-02-06T07:58:00.001+08:00

自由時報╱自由時報 2011-02-05 06:00

〔編譯羅彥傑╱綜合報導〕去年亞馬遜雨林一場破紀錄的大乾旱，造成數十億計的樹木枯死，引發外界擔心這片有「世界之肺」美名的遼闊雨林區正瀕臨氣候的臨界點，亦即不但停止吸納溫室氣體排放，而且還增加這些氣體的排放，進而造成全球暖化一發不可收拾。

這項刊登在權威學術期刊《科學》的研究發現，去年的乾旱造成亞馬遜雨林佔地三百萬平方公里的地區降雨不足，相形之下，二○○五年的那一次乾旱佔地約一百九十萬平方公里。二○○五年那場乾旱原本被形容為「百年一遇」，不料去年的乾旱卻更嚴重。此外，去年的乾旱更密集，造成更多樹木死亡，而且有三個乾旱中心。二○○五年則主要集中在亞馬遜的西南部。

碳排放量恐勝美國

因此，這項研究預測，亞馬遜雨林沒辦法在二○一○年與二○一一年像往年一樣從大氣層吸納十五億公噸的二氧化碳。此外，死掉與垂危的樹木將在未來數年釋出五十億公噸的溫室氣體，總計帶來八十億公噸的暖化效應。相形之下，美國二○○九年因使用化石燃料而排放五十四億公噸的二氧化碳。

科學家因此得出結論：二○一○年的亞馬遜雨林旱災對全球暖化的衝擊，更勝於美國一年的排碳量。

亞馬遜茂密的雨林，吸納了全世界超過四分之一的大氣碳，這使它成為對抗全球暖化的重要緩衝。但如果亞馬遜地區從吸收碳的海綿，搖身一變為碳的來源，導致更多的旱災及大量樹木死亡，則這類的回饋循環可能造成氣候變遷如脫韁野馬，帶來如浩劫般的後果。

全球森林的樹木與其他植物，會隨著生長而吸納了能夠捕捉熱量的二氧化碳，有助於替地球降溫。但如果它們死亡與枯萎，反而會釋出這些二氧化碳。

主持這項研究的英國里茲大學熱帶雨林專家路易斯說：「如果溫室氣體排放造成亞馬遜乾旱，進而造成雨林釋出碳，此一回饋循環機制將極為嚴重。說得更赤裸一點，目前的排放路徑將使得全球最大雨林面臨猶如玩俄羅斯輪盤的危險。」

路易斯等人在二○一○年亞馬遜乾季期間分析了這片遼闊地區的衛星資料，並與二○○五年的研究結果直接比對，特別注意低雨量對樹木成長的影響。

路易斯謹慎地提醒，這當中還存在很大的科學變數，但「我們不能只是等待與觀望，因為這會回不了頭。我們不曉得我們是否已過了這個臨界點，也就是亞馬遜地區從碳匯變成碳來源，因為屆時將會太遲。」

蘭嶼發現豆丁海馬不到一公分

2010-08-25T07:01:00.001+08:00

【聯合報╱記者李蕙君╱台東縣報導】

2010.06.23 02:55 am

蘭嶼海域發現罕見的豆丁海馬。
圖╱張志弘提供

蘭嶼海域又見豆丁海馬！不過這次品種經專家確定為「克里蒙氏豆丁海馬」，是所知豆丁海馬品種中，「少數中的少數、罕見中的罕見」，且體型小不易發現，全世界僅東澳、新幾內亞及台灣綠島有紀錄。

發現克里蒙氏豆丁海馬的張志弘表示，「我找了五天，第一眼看到牠，我就知道牠和其他的豆丁海馬不一樣。」

中央研究院生物多樣性中心研究員鄭明修、國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心研究員陳正平，看過張志弘所攝照片後，確定是罕見的克里蒙氏豆丁海馬。

克里蒙氏豆丁海馬身長不到一公分，身體白色，有些微粉紅色斑點，藏身在仙人掌藻中。鄭明修說，目前所知有四種豆丁海馬被分類命名，最常見、分布最廣的品種為巴氏豆丁海馬，墾丁、綠島及蘭嶼都有牠們的蹤影，克里蒙氏豆丁海馬三年前曾在綠島淺海被發現，蘭嶼是第二例。

他表示，綠島的克里蒙氏豆丁海馬是由藝人吳倩蓮發現，因此當地人戲稱是「小倩海馬」；台灣關於豆丁海馬資料極少，也未被列入魚類品種資料庫中。

【2010/06/23 聯合報】

台灣物種多北半球縮影亟需保護生態

2010-08-24T07:13:00.001+08:00

台灣醒報╱記者蕭介雲╱台北報導】

2010.06.11 04:43 pm

台灣物種有多豐富？台灣只佔全球地理面積萬分之2，生物物種就佔了全世界的2.5%！台灣有多美？台中清泉崗有少見的純種環頸雉，聯勤202廠濕地則有豐富的生態。學者專家呼籲，政府應檢討敏感區域土地，並保留202廠濕地的自然生態。

馬總統曾在就職兩週年拋出「環保救國」等「六國論」主張，但是，南港202廠土地的開發案，卻有可能成為台灣生態的一大危機。「醒報現場」特別邀請到台大生態演化所教授李玲玲、自然生態保育協會常務理事趙榮台、台灣蠻野心足生態協會祕書長林子淩等學者專家，與主持人林意玲共同深入討探。

台灣雖小，卻是生物多樣性的寶庫，李玲玲說，台灣有5萬多種生物，更是北半球物種的縮影，而202廠是很重要的濕地環境，這樣的生態系統可以調節氣候，減輕熱島效應，如果復原其功能還可以發展下去，「每個人也都可以為生物多樣性盡一分力量」。

「如果不該開發而去開發，大自然不但會反撲，而且會連本帶利要回來！」李玲玲語重心長的期盼，上位的國土規劃法規應盡速完成立法，並全面檢討敏感區域土地；而國內要追求發展應是「質的改進」，而不是「量的增加」，如果民眾一昧要求放寬，那麼未來看到的問題會越來越多。

都市人應該如何看待濕地？林子淩說：「就如同森林公園一樣，況且202廠濕地面積，比全台北市的綠地還要大」，比照全世界各大都市，台北市民享受的綠地排名是全球倒數；而台灣是一個海島國家，卻有超過6成的海岸線，都已經水泥化了，很多人已經忘記與大海親近的節拍。

「202廠、柴山、土城彈藥庫等軍事管制區，都是老天爺賜給我們珍貴的禮物！」林子淩沈重的表示，生命是無取代需要被尊重的，這是很好的生命教育，民眾要有這塊土地就是我們的家的觀念；而政府力倡節能減碳政策，把自然部分多留下來就了，這樣「連一毛錢都不用花」。

台灣有很多很美的自然生態，因為過去屬於軍方管制區，而意外被保留下來，趙榮台興奮的指出，很多軍事管制區真的好美，台灣純種的環頸雉就棲息在清泉崗，「為什麼台北市眾假日喜歡往郊區跑？因為人的天性喜歡親近生命」。

趙榮台進一步強調，我們不反對開發，而是反對不當開發，並且主張生物多樣性，要在永續發展的架構下予以保護。

【更多精采內容，詳見】 【2010/06/11 台灣醒報】

國光石化案╱史上最大開發環評遭批史上最短

2010-08-24T07:11:00.001+08:00

【聯合報╱記者曾懿晴╱台北報導】

2010.06.10 04:53 am

國光石化開發案為台灣有史以來最大填海造陸開發案，卻嚴重影響瀕臨絕種的白海豚棲地，本應審慎行事，但行政院長吳敦義日前限期六月前通過環評，遭環保團體批為「史上最大」開發、卻是「史上最短」的環評期限。

環保署昨天召開國光石化開發案專家會議，台灣大學教授周蓮香的工作團隊在會中公布開發案對中華白海豚的影響調查報告。報告指出，台灣僅存的白海豚數量估計約八十四到八十六隻，預定開發的彰化縣南段沿海即為白海豚的重要過境廊道，國光石化工業港對白海豚雖有明顯阻絕效應，卻不會完全阻斷白海豚的南北移動。

白海豚在台灣西部海域有南、北兩個熱點，開發單位提出的減輕衝擊對策以行為訓練方式，引導白海豚穿越彰化海域。國光石化科技公司董事長陳寶郎舉例，就像人要去餐廳吃飯，在騎樓被障礙物擋住了，人就會繞道而行，不會因此餓肚子。

台南大學生態科學與技術學系教授鄭先祐表示，野生白海豚生存在天然環境，人類想訓練海豚繞道而行是「想得太天真」，國際上也沒有前例可循。他認為，對白海豚最好的保育措施就是「零方案」：不填海造陸，不興建工業區、工業港。

鄭先祐出，林務局過去研究發現，白海豚為高度瀕臨滅絕的物種，每三到四年才生一胎，生殖力非常低；且白海豚喜歡出沒在淺水，海岸陸地開發對白海豚的影響更顯嚴重，「開發單位的報告只重研究，不重保育。」

彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽則指出，國光石化開發的面積達八千公頃，填海造陸的面積就多達四千公頃，這麼大的棲地消失，開發單位的報告卻完全沒有提到對白海豚所造成的衝擊，令人質疑。

※延伸閱讀》
•國光石化攻防白海豚議題專家提「禁漏原則」
•國光石化台灣環境資訊協會
•環評卡四年國光石化民股揚言不玩了
•Blog╱我不想看到彰化海濱的浩劫，甚至擴及整個台灣！
•Blog╱國光石化不能說的秘密-跨海的臍帶關係

【2010/06/10 聯合報】

豆丁海馬回來了棲地保密防「賊」

2010-08-16T16:46:00.001+08:00

【聯合報╱記者潘欣中╱屏東縣報導】

2010.08.16 09:16 am

國立海生館研究團隊在綠島海域首度發現豆丁海馬，牠表皮的顏色與疣狀凸起，融入寄生的桃紅色海扇中，很難察覺。
圖╱海生館提供

墾丁南灣海域的豆丁海馬前年被盜後，一直未見牠們的美麗身影。珊瑚礁學會理事蔡永春昨天透露，豆丁海馬又重回墾丁，已發現三隻；國立海生館也首度在綠島發現八隻，擔心被盜，都不公開發現地點。

豆丁海馬有「海中小精靈」之稱，全世界第一尾是在一九九六年發現。珊瑚礁學會六年前發起搜尋豆丁海馬運動，先在蘭嶼海域發現，不久在墾丁南灣海域發現三隻；為免驚擾牠們，墾丁潛水業者達成共識，只帶遊客到水深廿二公尺的獨立礁觀賞。

潛水業者前年初發現南灣海域的豆丁海馬失蹤，連宿主海扇柳珊瑚也被挖走，海底留有鐵鎚敲擊痕跡和斷裂的珊瑚殘枝，引來保育人士撻伐；潛水客一度上網發動抓賊，但無所獲，此後墾丁海域就未再見豆丁海馬身影。

「睽違已久的豆丁海馬終於又現身了！」蔡永春透露，上周他在南灣近卅公尺深水域，發現三隻拇指般大小的豆丁海馬，心情既憂且喜，擔心引來有心人士覬覦盜採，「物以稀為貴，難保被盜事件不會重演」；墾丁潛水業者也不忘相互提醒，棲息地點要「保密防賊」。

同樣的心情也發生在海生館的團隊上，團隊成員楊志仁、徐信明最近隨潛水教練俞明宏到綠島海域調查，在卅三公尺深處，發現八隻豆丁海馬棲息在大海扇上，因是綠島海域首次發現，團隊相當振奮。

「牠們也像是首次發現人類似地，好奇地看著我們，可愛的模樣，讓人讚嘆造物者的神奇。」楊志仁說，因墾丁海域曾發生讓人痛心的盜採事件，因此綠島海域發現地點不公開，避免牠們受打擾。

蔡永春說，豆丁海馬族群本就不多，加上體型小、擅長環境偽裝，很難被發現。中央研究院生物多樣性中心研究員鄭明修說，豆丁海馬以人工飼養很難養活，因為不容易複製相同的自然棲息環境。

小檔案╱豆丁海馬

豆丁海馬（pygmy seahorse）長約二至三公分，印尼、菲律賓、台灣、日本都有蹤跡。牠與海扇共生，表皮顏色與疣狀凸起都能融入海扇中，體色會隨宿主珊瑚的顏色變化，用尾巴攀住海扇固定，攝食水中浮游生物。牠的繁殖方式很特別，由母海馬將卵產於公海馬腹部的育兒袋，一直到小海馬從育兒袋中孵出。

【2010/08/16 聯合報】

環保界諾貝爾獎！六環保鬥士獲高德曼獎

2009-06-01T10:49:00.001+08:00

自由時報20090420

高德曼環保獎得主

〔編譯張沛元╱綜合報導〕從非洲雨林到美國西維吉尼亞州的山巔煤礦，為保護地球不惜與政府及大企業對抗的六名環保鬥士（見圖，美聯社），十九日獲頒有環保界諾貝爾獎之稱的「高德曼環保獎」（Goldman Environmental Prize）。這六位得獎人二十日在美國舊金山接受表揚，並獲頒十五萬美元的獎金。

非洲伊杉奎帶領居民反抗中國商人開發加彭雨林

這六位二○○九「高德曼環保獎」得主分別來自全球六大洲；非洲區得主伊杉奎罹患小兒麻痺須以輪椅代步，但仍發起環保運動反對中國機械設備進出口公司在加彭雨林開採鐵礦，此案讓當局重新檢討開發案，採礦計畫暫緩。因堅持環保理念而頻遭威脅、逮捕與驅逐的伊杉奎說，威嚇無法阻止他推動環保工作，因採礦會「毀了中非最美麗的雨林」。

北美區甘諾反對阿帕拉契山巔開採煤礦

北美地區得主是前女侍瑪莉亞．甘諾，她因發動環保運動反對在西維吉尼亞州阿帕拉契山巔開採煤礦而獲獎。批評人士指出，煤礦是當地經濟命脈，瑪莉亞的環保運動導致社區分裂，她本人遭到死亡威脅。

歐洲地區得主是俄羅斯女科學家歐兒嘉．史波蘭斯卡亞，成立Eco-Accord組織旨在清除過去在前蘇聯附庸國用於農業與工業的老舊有毒化學物質。這些化學物質含劇毒且很危險，會導致畸胎甚至致癌。

亞洲地區得主是來自孟加拉的哈山，他呼籲大眾認識到拆船的危險；拉美得主是來自蘇利南的賈比尼與愛杜華斯，兩人集合民眾對抗伐木業者。至於島嶼地區得主伊斯馬瓦提，則是在印尼推動廢棄物管理。

高德曼環保獎是在一九九○年由美國慈善家高德曼夫婦創立，得主包括曾抗議率眾石油公司、九五年被處絞刑的奈及利亞作家沙洛維瓦。

無視國際撻伐日捕鯨船隊出航

2009-06-01T10:19:00.001+08:00

自由時報20071119

〔編譯鄭曉蘭╱綜合報導〕即使面臨國際撻伐，「日本鯨類研究所」的捕鯨船隊仍於十八日一早從日本南方素以捕鯨業聞名的下關市港口出海，準備前往南極海域進行「調查捕鯨」活動。由於日本此次的獵捕對象竟包括瀕臨絕種的座頭鯨，不僅澳洲極可能在大選中贏得執政權的勞工黨主張派軍監視日本捕鯨活動，環保團體更揚言將傾全力阻止日本對於鯨魚的「年度屠殺」。

日本此次的調查船隊共有六艘船，其中母船為八千零三十噸的日新丸，船上約有兩百四十名工作人員，預計獵捕八百五十頭南極小鬚鯨、五十頭長鬚鯨以及五十頭座頭鯨。日本捕鯨調查團長石川創表示：「（捕鯨活動）雖遭受環保團體惡意阻擾，不過今後也必須持續進行下去。」

日本此次的獵捕對象包括全球僅剩三至四萬頭的座頭鯨，不過日方卻表示座頭鯨的數量正穩定增加，獵捕五十頭對其生態影響微乎其微。然而，環保人士卻反駁座頭鯨組織嚴密同時相當敏感，即使一隻同伴的死亡也會對群體造成嚴重打擊。而這也是國際捕鯨協會自一九六三年起禁止在南半球獵捕座頭鯨以來，首次有國家進行大規模的獵捕。此外，日本的獵捕行動也讓據信為全球唯一一隻的白色座頭鯨「米迦魯」（Migaloo）陷入危機，Migaloo在澳洲原住民語言中意為「白色小傢伙」，由於米迦魯每年定期會游回澳洲沿岸露臉，長年以來深受澳洲民眾喜愛。

澳洲勞工黨若執政將派軍監視

極可能在即將舉行的澳洲大選中奪得政權的勞工黨，已經表示執政後可能派出海軍軍艦或軍用偵察機監視日方的捕鯨活動。環保團體「綠色和平組織」為了阻擾日本捕鯨船則派出「希望號」（Esperanza）準備跟監，而曾被日本政府斥為「恐怖份子」的「海洋保護協會」也發起「守護米迦魯活動」，誓言將一路追蹤日本船隊並強力介入。

日本以科學為名所獵捕的鯨魚最後幾乎都會被賣掉食用，不過年輕一代的日本民眾對於鯨魚肉的接受度其實並不高。日本綠色和平組織的發言人佐藤潤一表示：「目前最大的問題在於民族驕傲，日本政府拒絕放棄這項傳統，只因為批判聲浪來自於全球其他國家。」

珍貴珊瑚礁魚魚市場暢銷品！

2009-05-27T05:57:00.001+08:00

【聯合晚報╱記者陳崑福/屏東報導】

2009.04.29 02:59 pm

屏東縣魚市場到處可見珊瑚礁魚。
記者陳崑福╱攝影

「有多少買多少」，還要求宅配到家，供不應求。

國內保育人士呼籲不要獵捕珊瑚礁魚，以發展海底珊瑚礁群觀光資源，但屏東縣魚市場仍不時可見販售各式珊瑚礁魚，由於這種魚類肉質鮮嫩，價格不低，仍有不少消費者還特別偏好，「有多少買多少」，還要求魚販宅配到家，供不應求。漁民為滿足市場需求，漁船出港撤網難珊瑚礁周圍，在海中點燃爆裂物，魚群受震波影響亂竄，鑽入漁網被捕，成為新的捕魚法，也破壞海底生態。

屏東縣魚市場昨天可見俗名「剪破布」、「龍王」、「嘉鰿魚」等珊瑚礁魚，顏色相當鮮艷、漂亮。蔡姓漁販說，「剪破布」魚因尾巴像破布得名，小琉球原先有不少這種魚類，因過度捕撈，目前已很少，縱然被捕獲，形體也不大，數量又少，造成奇貨可居，價格高漲，每兩要25元，他攤子的「剪破布」來自東沙群島，體型約15公分，比小琉球大一倍，每兩15元。「龍王」等珊瑚礁魚每兩價格也都要10多元。不少消費者還留下電話「有珊瑚礁魚就買」，市場很搶手。

漁民點雷管嚇魚，恐破壞海底生態。

吳姓漁民說，「目前台灣市面上看到珊瑚礁魚，多數來自東沙群島」，「現在正是吃珊瑚礁魚最好佳季節」；先前蘭嶼等地區漁民為捕抓漁類，會在海中拍水，製造噪音，魚群受到驚嚇亂竄，比較容易抓到，「我們模仿這種作法，只是將手拍改為點燃雷管」，先在珊瑚礁四周撤下漁網，再點燃雷管，產生強烈爆炸聲落網，捕撈上岸販售。

漁民：又沒禁止，不景氣，不多抓點，怎過活？

漁民表示，「政府又沒有禁止捕撈珊瑚礁魚，我們當然可以捕抓」；「目前經濟那麼不景氣，出海作業，要油錢、要工資、日常三餐費用，不多抓一點，怎麼過活。」

【2009/04/29 聯合晚報】

世界地質公園全球已57個

2009-05-27T05:56:00.001+08:00

【聯合晚報╱記者黃玉芳】

2009.04.28 02:50 pm

1997年11月，聯合國教科文組織（UNESCO）為了保護地球襲產及促進永續發展，推動「世界地質公園」計畫，除了針對特殊地質地形景觀進行保育，更包含了周邊的自然生態與人文景觀，強調以開發促進保護。

同時，藉由當地居民愛鄉愛土的情操，以自發的力量來達到保育，並促進地方經濟發展。聯合國教科文組織預計選出超過500個值得保存的地質景觀。目前全球已有57個世界地質公園，中國就有20個。包括大陸的黃山、武夷山、張家界等熟知的景點都在內。但由於中國阻撓，使台灣目前仍被排除在聯合國及其他國際組織之外，無法與國際分享台灣璀璨的文化與自然資源，並登錄成為「世界遺產」。

【2009/04/28 聯合晚報】

北海岸、澎湖地質公園拚觀光新品牌

【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】

2009.04.28 02:50 pm

2009年東亞地質公園國際研討會開幕貴賓合影。
記者蘇健忠/攝影

拚觀光，需要國際級景點吸引遊客造訪，觀光局目前推動台灣的北海岸、澎湖申請名列世界地質公園，希望台灣獨一無二的地景成為旅遊的新品牌，今天更舉辦「2009年東亞地質公園國際研討會」，邀請知名學者來台實地勘查。

台灣雖小，但是位居地處歐亞大陸板塊、與菲律賓海板塊交界處的，是新造山運動隆起的高山島嶼，因此地質資源豐富，包括太魯閣、野柳、東北角、花東縱谷等許多地方，都具有列入世界地質公園名錄的條件。

地質公園當踏板讓世界看見台灣

英國倫敦大學Denys Brunsden教授。

觀光局今明兩天舉辦東亞地質公園國際研討會，邀請40位專家學者來台實地勘查，並分享國外申報世界地質公園的成果經驗。其中包括前國際地形學會會長Denys Brunsden，聯合國世界地質公園評鑑委員Patrick Mackeever、Bernie Smith等人。

觀光局長賴瑟珍表示，雖然目前因為政治因素，我國還無法獲得聯合國教科文組織的認可，但世界地質公園將是一個踏板，可以讓世界認識、看見台灣，吸引觀光客來台。因此將持續推動相關的工作計畫，對自然景觀的維護，也不能因此停下腳步。

尤其現階段，台灣正積極提升觀光產業，想打造國際級景點，地質公園更是觀光競爭力的利器。以野柳地質公園為例，92 年約吸引52萬名遊客蒞臨，國際觀光客約僅佔0.7%。但隨著地質公園轉型成功，慕名而來的遊客持續增加。

野柳已成國際遊客熱門景點

交通部觀光局長賴瑟珍。

觀光局北觀處處長朱傳緯指出，97年遊客不僅達到82萬人次，國外遊客比率更大幅度增加，從96年18.1%，到97年的將近40%，顯見野柳地質公園全新的旅遊品牌深具國際觀光吸引力，預估今年全年遊客將可突破100萬人次，國際觀光客比率預計將突破40% ，已成功吸引國際愛好地景生態、主題式旅遊、高所得的國際觀光客來台，帶動整體觀光產值及當地社經發展。

曾來過台灣的前國際地形學會會長Denys Brunsden也盛讚台灣的天然美景，以及在保育、維護國家公園上的努力，他也建議台灣應該積極指定地質公園，不要因為當前政治的干擾而放棄。另外，研討會後也將舉辦地質公園藝術與教育工作坊，英國學者也將透過藝術工作坊，帶來英國小學生地景保育的教案，邀請野柳、鼻頭及龍洞國小共60位小朋友，齊聚野柳國小親自體驗，這項教案及教材，也將作為國內日後推動地景教育的參考。

【2009/04/28 聯合晚報】

女王頭耀眼珍珠國際吸睛

【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】

2009.04.28 02:50 pm

野柳地質公園已成國內外遊客造訪的知名景點。
野柳地質公園/提供

野柳極富盛名的女王頭、海蝕壺穴、燭台石等稀有景觀，這些不僅是珍貴的大自然寶庫，更具有名列世界地質公園的條件。觀光局目前推動的地質公園計畫中，野柳地質公園預計明年完成申請，更可串連鄰近的東北角海岸風光，成為國際間吸「睛」的熱門景點。

觀光局目前在申報世界地質公園的規劃上，以北部海岸地質公園、澎湖海洋地質公園兩大系統為主。北部海岸以野柳地質公園與鼻頭角、龍洞地質公園為第一階段首要推動景點。而澎湖海洋地質公園則先鎖定桶盤紋理分明的玄武岩景觀。

其中率先起跑的野柳地質公園，擁有海蝕地形、雍容華貴的女王頭等，是北部皇冠海岸上最耀眼的一顆珍珠，自2000年起開始有計畫的遵循聯合國教科文組織針對地質公園的提名準則等方向發展。

目前在北部帶國外觀光團的旅行社，9成以上都會在行程中排入野柳，園區內經常滿是說著英語、日語、韓語、廣東話與北京腔的遊客，在提供國際觀光遊憩市場上，扮演重要角色。

野柳地質公園技正施照輝表示，由於地質公園不只是一個景點，更要注重永續發展，也透過教育、解說，提升遊客、當地居民對維護生態環境的認同，因此推動地質公園以來，破壞、刻字等情形也跟著減少，「以前是大家都爬在女王頭上，現在連遊客都會勸導不守規矩的遊客」。

野柳地質公園預計99年度，能完成申請作業，只要國際的政治氛圍改善，就能順利向聯合國教科文組織遞交申請書，進入世界地質公園的名錄。而在今天舉辦的東亞地質公園國際研討會中，國外專家也建議，野柳地質公園更可串連整個東北角海岸，延伸更多獨特的地形。

【2009/04/28 聯合晚報】

遊客多了商機來了

【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】

2009.04.28 02:50 pm

地質公園是將自然美景當成珍貴禮物奉獻給全世界，在妥善保護自然資源的同時，也能促進地方產業的發展，除了帶進觀光人潮，包括在地的文史解說員、土產商店等，也能創造不少商機與工作機會。

台大地理系教授林俊全表示，不同於國家公園以保育為主，地質公園兼具有創造地方產業的功能，由於能名列世界地質公園「不是嘴巴說說了算」，猶如品質保證，因此深具觀光潛力，這也是不少國家都積極爭取的原因。中國就是最好的例子，許多景點被指定為世界襲產後，位置再怎麼偏僻還是有遊客爭相造訪。

不過，想要讓地質公園與地方產業形成正向循環，前國際地形學會會長Denys Brunsden強調，地質公園一定要人與環境的相互契合，只有全心全意愛地球，才能瞭解與體驗地景的奧秘，也唯有永續發展，才能在景點上獲取經濟利益。他也建議，協助訓練導遊解說、與當地商家建立伙伴關係，組成策略聯盟、和學校結合將保育觀念自小紮根等，就能兼顧維護自然資源與產業發展，讓地質公園成為地方經濟的活水泉源。

【2009/04/28 聯合晚報】

潛水45年蘇焉歷經墾丁珊瑚礁的變遷

2009-05-20T21:17:00.001+08:00

【中央社╱屏東縣17日電】

2009.04.17 04:13 pm

50 年代的恆春，前往鵝鑾鼻的道路連車子都無法錯身，小小的漁港，海水30公尺內可見悠游魚群；70年代，核三廠完成，珊瑚逐漸白化，水下世界漸失光彩，墾丁陸上卻繁榮起來。

被稱為「台灣潛水教父」蘇焉潛水45年，歷經墾丁40多年來的珊瑚礁變遷。

蘇焉說，「5、60年代墾丁的珊瑚礁區相當完整，水質清澈，珊瑚生長茂盛，只要有機會一窺墾丁神秘美麗的水下景觀，無不被漫妙的水下世界深深吸引。」

但當時的潛水活動等於獵漁活動，蘇焉迷戀射魚，潛水時總是手持漁槍，鵝鑾鼻燈塔附近海域水流湍急，是大魚出沒的海域。

蘇焉說，「石斑、石鱸、(魚參)科魚類等，體長沒有4、50公分以上，不輕易扣板機，在北部我們看到一般常見體長30公分的鷹羽鯛科魚類，已經不屑看牠。」

同時，蘇焉說，2公尺以上的巨鯙是常見的，還有龍王鯛的蹤跡，鯊魚也偶而出現，「自從鯊魚被我們這群殺手看到後，每個人的獵槍開始轉向鯊魚身上，一味追求虛榮而愚蠢的獵鯊英雄頭銜，唐冠螺、大柚子尺寸的夜光螺或法螺也是偶會撿到的獵物。」

70年代開始，蘇焉有感於獵魚不是潛水活動的唯一，「不能只是滿足我們內心原始的野性，水中是我們活動的空間，應該去親近這些水中的主人們，而捕獵只會讓牠們離我們越遠。」

於是，他放下漁槍，重拾水中相機，自然的放下步調留意各種奇特小生物與美景。

然而此時，核三廠已興建完成，陸岸的拓墾、無限制的濫捕，蘇焉發現，海中有些物種漸漸消失或難得一見，「俗名彩帶的管鼻鯙、梅花參、鉛筆海膽、饅頭海星、鯊魚、海豚、海龜也不見了。」

蘇焉無奈地說，珊瑚礁開始白化，年年趨於嚴重，魚類小形化，水的能見度也不再那麼清澈，「在水下世界漸漸失去光彩時，墾丁終於繁華起來了。」

民眾沒有保育的觀念，也耗損水中生物，蘇焉表示，每當他潛水帶一些不常見的生物上岸時，就會有遊客問，可以吃嗎？好不好吃？「搞不懂台灣人是老饕，還是餓怕了？」

民國73年，蘇焉在萬里桐海域發現一大片的清潔蝦牆，他的學生以清潔蝦當研究論文，蘇焉和學生每個月都去探訪，但後來發現，清潔蝦越變越少，原來被抓去當觀賞水族，蘇焉說，這個學生畢業的同時，蝦牆的族群也完全消失了。

約在75年，蘇焉與潛友在山海里附近發現一塊獨立礁石，整塊礁石滿佈石珊瑚、軟珊瑚、海鞭、海葵、海綿等生物，礁石上方罩滿了珊瑚礁魚類，有一面佈滿了各種清潔蝦，四週的砂底可看到不勝枚舉的魚類，蘇焉多次介紹學者前往，學者都對這個潛水點稱讚不已。

但1年後，蘇焉卻發現，此礁的繁盛生態景觀每下愈況，82年，蘇焉在此處潛水，發現了毒魚行為，隨即報警，警方卻說，「要抓到現行犯才可以。」

蘇焉說，獨立礁就這樣一年年的暗淡下來，雖然還有一些魚群令一些新進一代的潛水者興奮不已，「但在我的心裡只有默默的哀悼一次次漸行凋零離我遠去的美景。」

83年左右，大量的遊客湧入墾丁，浮潛活動蓬勃發展，蘇焉表示，墾丁的珊瑚礁岸，在浮潛客深度可及處全無倖免地遭夷平，隨著遊客增加的垃圾量、船隻油污量及錨鍊對海底的拉撞、陸上開發沖進海裡的泥沙等，都帶給墾丁珊瑚礁災禍。

台灣雖是海島，但蘇焉卻認為人民卻沒有海洋觀念，也誠如他所說，台灣人民是在解嚴後開始親近海，這是個學習過程，因此，從現在開始，大家應該一步步學習如何親近海洋和愛海洋的課題。

【2009/04/17 中央社】

農委會接管打造七股黑琵濕地保育世界重鎮

2009-05-20T21:15:00.001+08:00

【中央社╱台北17日電】

2009.04.17 03:44 pm

農委會特有生物研究保育中心明起接管全球最大黑琵保育地--七股黑面琵鷺保育研究中心，計劃打造為黑面琵鷺及濕地保育研究的世界級研究重鎮，預定11月上旬召開國際研討會。

行政院農業委員會特有生物研究保育中心明起接管全球最大、由台南縣府於2005年設置的黑琵保育地「黑面琵鷺保育管理及研究中心」，接管後將先設置「七股研究中心籌備處」，以推動成為世界級研究重鎮。

特生中心副研究員薛美莉接受中央社記者訪問表示，濕地是地球上生產力最高的生態系之一，具有防洪、調節地下水、淨水、漁獲、遊憩及提供眾多野生動植物棲息功能。

她指出，台灣四面環海、加上位處亞洲東緣，為候鳥遷移必經之途，許多沿海濕地已列名國際重要濕地，七股「黑面琵鷺保育管理及研究中心」已是全球最大黑面琵鷺保育地。

她表示，未來特生中心組織將調整為「生物多樣性研究所」，除原有的低、中、高海拔研究中心外，再設置「七股研究中心」，研究範圍從沿海濕地到各海拔生態系皆有，完整進行台灣地區長期生態研究。

特生中心主任湯曉虞也承諾，將與國內外所有關心濕地保育與候鳥保護的專家學界攜手合作，打造七股成為黑面琵鷺及濕地保育研究的世界級研究重鎮。

薛美莉表示，特生中心除向農委會爭取營運預算中，因為此濕地除是黑琵保育地，還有孕育100多種魚類的潟湖生態，特生中心已規劃善用「七股研究中心」推動3大工作，分別是進行「基礎生物調查」、「教育推廣」及「劣化棲地復育」。

她並說，特生中心已規劃在11月10日左右，召開「七股研究中心」首場國際研討會，除向國科會申請預算補助；因濕地研究涉及海岸線與國土規劃業務，內政部營建署也將與會、贊助經費；另東海大學環工系教授陳炳煌及中華鳥會都將共襄盛舉。

國際方面，她說，已與美國、澳洲、香港、日本及法國研究機構與研究專家聯繫中。

　該場國際會議探討重點計有3大面向，首先是探討黑琵等國際認定瀕危候鳥現況研討；其次是小型候鳥育放，因其遷徙全球，相關生態與大自然生態息息相關；第三是研議環境棲地變遷，此議題開放討論，內容廣及海平面上升、海岸線變遷等。

【2009/04/17 中央社】

濕地研究新據點特生中心將設七股研究中心

2009-05-20T21:13:00.001+08:00

【中央社╱中央社南投縣16日電】

2009.04.16 07:00 pm

農委會特有生物研究保育中心18日起接管原由台南縣府經管的「黑面琵鷺保育研究中心」，中心主任湯曉虞今天表示，將努力打造七股成為黑面琵鷺及濕地保育的世界級研究重鎮。

湯曉虞表示，黑面琵鷺保育研究中心原為台南縣政府爭取林務局經費補助而設置，2005年11月成立後，一直在黑面琵鷺的保育與教育推廣上扮演重要角色。

他說，台南縣政府有感於研究及管理人力不足，且需仰賴研究單位與專家人力的投注，也肯定特有生物中心在野生動物保育及調查研究上所累積的經驗，因此指名將黑面琵鷺保育研究中心移交給特有生物中心接管。

湯曉虞指出，未來特有生物研究保育中心的組織將調整為「生物多樣性研究所」，除原有的低、中、高海拔研究中心外，將再設置七股研究中心。

濕地是地球上生產力最高的生態系之一，具有防洪、調節地下水、淨水、漁獲、遊憩及提供眾多野生動植物棲息的功能，台灣四面環海加上位處亞洲東緣，為候鳥遷移必經之途，七股因黑面琵鷺而舉世聞名。

湯曉虞表示，接管黑面琵鷺保育研究中心的心情既期待又深感責任重大，特有生物中心承諾將與國內外所有關心濕地保育與候鳥保護的專家學界攜手合作，一同為打造七股成為黑面琵鷺及濕地保育研究的世界級研究重鎮而努力。

【2009/04/16 中央社】

環團轟北市大巨蛋環評違法

2009-05-06T06:31:00.000+08:00

【聯合晚報╱記者劉開元、楊正海/台北報導】

2009.04.16 03:02 pm

荒野保護協會、專業者都市改革組織、蠻野心足生態協會、綠黨等環保團體，上午前往高等行政法院，控告台北市政府涉嫌違法通過「台北文化體育園區整體規劃案」 (大巨蛋開發案)的環評，對台北市政府環保局、環保署提起公民訴訟。

環保團體表示，大巨蛋92年通過的環評審查結論，是無效的行政處分，環保團體強力主張大巨蛋開發案，應由環保署進行環評審查。在環評審查未通過前，不得在園區實施任何開發行為。

受理遞狀訴訟的法律扶助基金會律師林三加表示，大巨蛋案屬於中央層級的開發案，依環評法第2條及環評法施行細則第12條規定，皆應由環保署進行環評審查，但台北市政府卻自辦環評，已嚴重違背事務管轄權責。林三加並指控台北市政府自辦環評有「球員兼裁判」之嫌，因為市府環保、都發、等局處首長都是開發案的籌建委員，卻都參與環評審查。

蠻野心足生態協會代表蔡雅瀅律師表示，大巨蛋開發案規畫之初，市府即惡性規避環評，容許投標廠商在得標後，再變更開發量體，違背正當法律程序。且市府在環評審查過程中，將建物及樹移除，變更為非開發案的開發行為內容，也違反行政法的原理原則。

針對環團的指控，環保署表示，大巨蛋屬於台北市的開發案，因此由市府自辦環評。對於環團以「公民訴訟書面告知函」請求確認大巨蛋環評無效，環保署已將文轉台北市政府受理，開發案與環保署無關。

【2009/04/16 聯合晚報】

蝴蝶幼蟲其貌不揚生態環境重要指標

2009-04-26T07:19:00.001+08:00

2009-04-19 新聞速報【中央社】

　小孩和民眾常被長相醜陋、恐怖的蝴蝶幼蟲（毛毛蟲）驚嚇，花蓮農改場表示，蝴蝶是生態指標之一，幼蟲雖然長得不起眼，但愛護毛毛蟲也是尊重自然環境的表現。

　毛毛蟲長相醜陋、恐怖，且因身體顏色過於鮮豔，也引發含有劇毒的聯想，但花蓮農改場作物環境課助理研究員林立指出，只要認識毛毛蟲的生態，就知道蝴蝶幼蟲其實並沒有毒性，民眾並不需要害怕。

　林立呼籲民眾和小朋友不要「以貌取人」，雖然毛毛蟲長相實在很不起眼，甚至令人懼怕，但毛毛蟲蛻變為蝴蝶後不僅非常漂亮，也是重要的生態指標之一，對於自然環境保護具有重要的意義。

　林立表示，農業永續經營必須結合生產、生活、生態，其中生態在有機農業中扮演相當重要的角色，不僅藉由生態食物鏈的關係控制農作物病蟲害的發生，且多樣的生態物種更是土地健康活力的指標，愛護毛毛蟲也是尊重大自然環境和土地的表現。

　花蓮農改場設有蝴蝶館，培育鳳蝶、斑蝶、蛺蝶等10多種蝴蝶的成蟲和幼蟲，林立表示，民眾可以到蝴蝶館參觀，瞭解蝴蝶生命成長和蛻變的過程，並共同為環境保護和減少人為破壞盡一份心力。980419

看到用心日環保廁所驚奇！

2009-04-26T06:43:00.001+08:00

2009/02/16

【聯合報╱記者李承宇╱東京報導】

赴日參訪的台灣高中生參觀利用排泄物分解回收水沖馬桶的廁所，感到十分驚奇。記者李承宇╱攝影

100位台灣高中生赴日與當地學生交流，讓他們最驚奇的，除了與日本學生有共同的偶像、從小看相同漫畫長大外，一間能把排泄物回收利用的「環保廁所」也令他們驚豔。

日本交流協會為提高台灣學生赴日留學的意願，舉辦「台灣高中生訪日活動」，今年共有1700多人報名，最後選出100人，包括台中高農棒球隊，及新竹女中合唱團。

台北市松山高中學生梁德莎發現，她跟日本高中生從聊天中發現許多共同嗜好，如都是日劇明星山下智久的「粉絲」，且都是看神奇寶貝等動漫長大的。

經一周參訪，令學生印象最深的是日人利用生態工法營造自然環境的用心。Honda車廠在茂木賽車場附近山上規畫出自然生態園區。園區中會固定砍伐二氧化碳吸收率較差的老樹，並種新樹代替，砍下來的老樹刨成碎片墊在山徑上，防止每年10萬人次遊客把泥土踩硬，蚯蚓之類生物無法生存。

梁德莎看了之後十分佩服，「日本人想得很周到，台灣人應該沒辦法想到這麼多細節」。雄中學生葉建寬也認為，不少人談環保「只是出一張嘴」，但日本人很細心落實。

最讓學生驚訝的是園區中兩間「環保廁所」，雖然是用泥土夯成牆壁，上面覆蓋蘆葦桿當屋頂，但一座造價要1000萬日元；因為裡面用來沖馬桶的不是雨水也不是山泉，而是透過細菌把排泄物分解之後產生的水。

這種分解方式完全仿照大自然，分離出的水雖然呈現黃褐色，但非常乾淨、可飲用，且具保養肌膚功效，已有化妝品公司在研發產品。

世紀末台灣人將成環境難民?

2009-04-24T21:21:00.001+08:00

【聯合晚報╱記者邵冰如/台北報導】

2009.03.20 03:07 pm

學者提出警訊：台灣潮池魚類僅剩30年前的三分之一，台灣快要無魚可吃，無魚可賞。

中研院學者邵廣昭發現，台灣三分之二的潮間帶魚類已消失，圖為各種美麗的潮間帶魚類。
邵廣昭/攝影亞太潛水展/提供(非報系)

台灣是海洋國家，但海洋保育正面臨危機。學者提出警訊，地球暖化造成台灣海平面每年上升0.32公分左右，比大陸和外國的速度都快，如果再不改善，再過數十年，沿海低窪地區「很危險」。而近年許多河川上游建造水壩水庫，也使海岸侵蝕或堆積惡化。

亞太潛水展今天開幕，同步舉辦海洋保育講座，國內多位重量級海洋生態學者發表專題報告；台大海洋研究所教授范光龍將發表「台灣海域環境危機」。他說，受暖化影響，全球各地都發生海平面上升的問題，他和台大研究生前幾年曾在宜蘭、高雄、台東、基隆的四個潮位站調查，結果發現台灣海平面逐年上升，平均每年上升0.32公分，不但比大陸的0.26公分高，更比全球平均0.1至0.2公分高出很多

范光龍說，台灣中西部沿岸的海埔新生地，離海平面沒有多高，近年已逐漸面臨淹水之苦；如果海平面繼續以此速度上升，預計本世紀末就會面臨淹沒的危機。政府相關單位應正視海平面上升問題，以免台灣人未來成為「環境難民」。

更值得注意的是，山坡地過度開發也會影響海岸環境。范光龍說，例如武陵農場七家灣溪的國寶魚櫻花鉤吻鮭，因為當地濫墾山坡地種植蔬果，河川瞬間涇流量大增，珍貴的櫻花鉤吻鮭因此數量大減，近親交配的結果讓鮭魚的數量更少、體型也變小。

【記者邵冰如/台北報導】

台灣海洋的海洋生態非常美麗多元，海洋生物種類多達萬種，但學者警告說，因過度開發和人為污染等因素，台灣的海洋生物物種正快速消失。以潮池的魚類為例，目前只剩下30年前的三分之一。

中研院生物多樣性研究中心執行長邵廣昭，在亞太潛水展發表「台灣海洋生物的多樣性及保育」報告指出，最新的資料顯示，台灣海洋生物種類已達1萬2000種，但遺憾的是，過去三、四十年來，由於海岸過度開發，過度漁撈、棲地破壞、污染、以及外來種等人為因子的破壞，台灣的海洋生物物種正在快速消失。

邵廣昭也說，限漁及劃設海洋保護區應是最簡單有效的保育方法，但在台灣卻甚難推動，既有的保護區也未有效落實，令人遺憾。如果我們再不迅速採取行動，那海裡無魚可吃和無魚可賞的一天很快就會來到。

【2009/03/20 聯合晚報】

四角窯高明之處

2009-04-21T08:01:00.001+08:00

20090301自由時報◎ 李乾朗

苗栗高鐵預定地方圓不到百公尺之內，同時存在著數種不同的古窯，包括福建傳來的包子窯、德國引進的八卦窯與罕見的四角窯。如果好好保存，那麼就是一座活生生的台灣百年窯史戶外博物館！可惜如此有價值之建物，卻被苗栗縣政府硬生生給摧毀了！

沒有經過合法的文化資產審議，不理會所聘文資委員的專業意見，苗栗縣府利用文資法進行操作，片面對外宣稱古窯不具價值，但這幾座窯為何引起那麼多文史工作者關心？當我前天（二十七日）到現場仔細觀察，發現尚殘存的四角窯，竟是一座全台極為罕見的高明且複雜的設計，它利用地下兩層圓拱，吸收千度以上高溫煙氣，藉以均化窯內的溫度，提高陶瓷之品質。我認為，這座古窯具備了建築設計高明、建物稀少性、台灣早期燒磚產業史見證等價值，值得認定為國定古蹟。

古蹟保存之難，在於必須逃過天災人禍等劫數，台北市被摧毀的古蹟如蔡瑞月舞蹈社、大稻埕李春生教會現在都已再生，文化資產保存法的立法精神在「保存」二字，期待文資主管當局立刻保護古窯尚存基座遺物，千萬別再任人踐踏拆毀而不顧！

文資保存是公共議題，豈容地方政府擅作定奪？希望陶藝、燒磚、建築、工程、文資保存之專家學者及相關機關，共同研議如何局部變更高鐵計畫，以保存及復原這座極具價值的古窯！（作者為建築史教授）

生態高速路的五大考驗

2009-04-20T21:27:00.001+08:00

2009-03-30 中國時報【楊永年】

　號稱台灣首條生態高速公路的國道六號終於通車，這次工程師們試圖利用剩餘空間建構生物廊道闢建生態池，以強調工程與環境的親和性。等於將生態保護思維能融入高速公路工程，進行跨領域整合，是台灣工程史上難得的成就。甚至可能讓很多人思考，是否可以成為興建蘇花高生態公路的典範？然而，我認為這條「生態高速公路」仍需面對五大問題。

　第一，是否禁得起天災考驗？在南投，曾發生過許多嚴重天然災害，以去年辛樂克颱風為例，造成埔里鄰近的廬山溫泉區地波滑動山河變色，琦麗館店與公主小妹兩家旅館倒塌。十年前九二一大地震，國姓、埔里、仁愛等鄉鎮是重災區（甚至九分山發生走山），生命財產損失慘重。由於國道六號斥資百億興建，卻經過這些重災區，我願相信工程師已把颱風多、雨災多、土石流多，以及地震的因素考慮進去。只是除了天災考驗外，下個人禍恐怕是另一個重要考驗。

　第二，是否禁得起人為的破壞（而斷裂或倒塌）？中部（特別是南投與台中縣）兩條主要的溪流是大甲溪與濁水溪，背後是由多條山區支流所匯集。問題在於，砂石盜採重來不曾間斷，過去第三河川局有幾位局長也都曾因砂石問題去職，顯示砂石盜採嚴重的結構性問題。去年辛樂克颱風后豐大橋斷橋事件原因之一，可能與砂石盜採有關。特別是，國道六號延著溪谷與山區挑高建造，不禁讓人懷疑前述人為（盜採砂石）因素對周邊環境生態的破壞，會否影響國道工程的安全。或者，即便國道不曾發生類似問題，卻可能因為國道的建造，導致生態的破壞。

　第三，是否對路旁的生態造成影響？假設前述天災人禍都已考慮進去，仍難保高速公路不會對附近環境生態造成破壞，而這與高公局蓋了很多生態區是兩回事。因為道路工程本來就不是大自然的產物，它的出現對生態就會有所影響（即便環評是沒有問題的）。先不論道路工程，就單單高速公路通車後，汽車造成的車聲與車震，經過原本寧靜的山區，不可能對道路旁的生態（生物）沒有影響。

　第四，是否對非高速公路周邊環境造成傷害？國道六號開通後，帶來大量的觀光旅客。例如就有媒體報導，通車後的第一個假日，就為埔里、日月潭帶來比平日多兩倍的旅客，擠爆鄰近的風景區（因此有旅客抱怨風景區餐廳一飯難求），難保不對環境造成浩劫（含大量垃圾與對山林動植物的干擾或傷害）。換言之，高速公路不能光有經濟（觀光）的思考，因為藏有寶貴森林資產的南投山區，在高速公路通車後，可能加速山林的開發，也會造成山老鼠盜採林木成本降低。更重要的是，南投山區目前擁有的稀有動植物可能在觀光旅客暴增，以及缺乏保護（保育）的情形下，受到傷害。

　第五，是否對當地居民安全與疾病造成影響？由於高速公路帶來交通便利，可能因為犯罪人口流動（如毒品運輸）快速導致更多犯罪，造成當地治安隱憂。也可能因交通便利，帶更多更快的「都市」傳染病，例如有日本學者（專長為東南亞生態環境研究）指出，泰國邊境因跨境快速公路連結，竟然造成愛滋病激增的群聚效應。換言之，關於工程（高速公路）開發，不宜只作環境影響評估，還應針對工程對人影響進行評估。

　綜言之，國道六號高速公路固然為南投偏遠的山區與風景區帶來觀光人潮與錢潮，也為當地人帶來交通便利的生活。只是，原本大自然形成天然的阻隔，卻因高速公路通車後，導致屏障的消失，讓大量的汽車、人們前往破壞環境，甚至造成對當地居民的負面影響，而這卻是我們必須面對的問題。

　（作者為成功大學政治系教授兼社會科學院副院長）

變形島嶼貪婪消蝕走味…

2009-04-20T21:11:00.001+08:00

【聯合報╱邱文彥╱海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授（基隆市）】

2009.03.04 04:35 am

澎湖縣政府消費券大摸彩特別獎無人島「險礁嶼」島主日前揭曉，但卻傳出幸運男童和家屬無福消受。澎湖以島嶼贏得全國目光，堪稱最具創意。但每次看到險礁日漸消蝕的照片，心裡就是一陣痛。

險礁位於白沙鄉北方，「吉貝沙尾」之南，原本形貌圓滿，是一座由白砂、貝殼和珊瑚碎屑構成的白色砂島，漂浮海面若隱若現，猶如仙境。島上藍頂小木屋「八釐米蔚藍」因拍攝偶像劇「原味的夏天」而聲名大噪。但自從風景區建一座碼頭後，整個島逐漸變形，北岸嚴重侵蝕，剩南半三角沙灘。

事實上，到達險礁大多數的船艇和遊客至今還是喜歡往常的搶灘方式，由船上一躍到夏天海水清涼、軟綿綿的沙灘登岸，碼頭使用率不高。即便有碼頭需求，也應仿澳洲大堡礁「綠島」採棧橋的設計，在水陸之際挑空，讓沿岸漂沙自由運動，避免產生突堤效應，以維繫漂沙的平衡和海岸形貌。我們不解，當年險礁為什麼要建碼頭？難道沒有改善之設計，甚至認錯拆除的可能嗎？

類似的「變形」案例比比皆是。雲嘉外海的外傘頂洲日據時代曾建燈塔，民國五十年代島上還住有千人，自成聚落，捕魚養蚵，猶如世外桃源。但數十餘年來沿岸大型連綿的人工結構物影響，使其面積大幅縮減，沙量銳減，同時每年以六、七十公尺的速度，向西南漂移，由雲林流浪到嘉義。如果有一天沙洲屏障頓失，加上全球暖化、海面上升的威脅，恐使東石、鰲股、布袋等低窪地區暴潮水患成為揮之不去的夢魘。最近調查顯示，外傘頂洲是極危物種「台灣中華白海豚」最重要的棲地之一，但居然還是已經核發礦權或可供申請開採砂石的「礦區」。面對生態、環境和防災有諸多重要性的沙洲，以及寸寸消逝的國土，相關當局有否有效保護對策？開發與保育之間能否激發全新的思維？

台南七股海岸也見證了人工結構物對於沙岸平衡致命的衝擊。將軍漁港擴建的防波堤猶如龐然大物，加上青山漁港與下游連綿的突堤及消波塊，阻斷漂沙南下，使馬沙溝景色不再，防風林崩垮，沙丘幾近消失。縣府被迫以沙包緊急搶救，但效果可能有限；清理潟湖淤沙回填又可能擾動生態，不無顧慮。令人不禁要問：我們還需要不斷擴建漁港嗎？當年突兀、誇張的設計，有無改善餘地？

台灣的島洲灘礁不斷變形消蝕，也反映了時空背景下人們思維的變遷。對於使用效率不高、產生負面效果的人工設施，可否減量、縮短，甚至拆除？式微漁港不一定只千篇一律地轉型為觀光遊憩，能否改作人工潟湖來復育珊瑚礁、海草床、魚苗和海洋生物？或透過社區營造，改作為學童浮潛游泳場所或社區經營的生態解說中心？還是視為國家共同資資產，由漁政轉隸其他機關，考慮發展其他較佳用途？

島嶼被國際上視為人類重要的共同資產，攸關國家主權和諸多權益，但也面臨侵蝕與海面上升的嚴峻挑戰。島嶼變「形」，人則要變「心」，以一改過去的貪婪、無知或怠惰。從永續的角度，將來人與海應有何種對待關係，島嶼應該有何積極的保護政策，甚或形塑一種海洋與島嶼的新論述與新倫理，我們有必要重新思考，審慎負責地研議「島嶼保育」和「海岸再造」緊迫的新挑戰。

【2009/03/04 聯合報】

拆古窯拆掉台灣文化特質

2009-04-20T21:10:00.001+08:00

【聯合報╱陳信雄╱成大歷史系兼任教授（台南市）】

2009.03.04 04:35 am

苗栗縣政府將四角窯等三座稀有古窯，一步一步拆除；相對的，苗栗等地的文史工作者竭力搶救，希望能夠拯救古窯於萬一。一邊強勢執行公權力，另一邊極力呼籲抗爭，這是一樁應當靜下來討論的「文化衝突」。

四角窯是台灣陶瓷發展的重要標誌，是台灣五種陶瓷窯爐的第三種。漢人在台灣的陶瓷產業不過兩百年，起初在清中葉從福建傳入蛇窯，日本時代傳進日式登窯，然後在日季（日本時代）後期傳入現代化的四角窯。登窯產量大而成本低，因此大幅取代蛇窯；四角窯火力旺，產品質地佳，而窯燒時短，產量大增，成本降低，因而引導台灣陶瓷產業迅速發展。後來瓦斯窯與電窯興起，四角窯功成身退，如今全台灣只剩苗栗這一座，述說著被遺忘的昔日輝煌。

苗栗另二座古窯，是包子窯和八卦窯，它們是台灣磚瓦產業發展的重要標誌。四百年前台灣傳入福建的包子窯，燒薄瓦兼燒紅磚，燒成時間需數十日；日本人傳入目仔窯，燒磚只需數日，而產量大，因此成為燒磚專用的窯爐；日季後期傳入德國的八卦窯，窯燒只需半日，乃取代目仔窯。後來隧道窯出現，燒磚只需卅分鐘，八卦窯無以存在。包子窯與八卦窯，是台灣磚瓦業的重要里程碑。

台灣兩百年陶瓷發展出現五種窯爐，四百年磚瓦發展有四種窯爐。每隔百年、五十年便有一種新的窯爐出現，新式窯爐性能優異取代舊式窯爐。台灣窯業活力充沛，不斷變化，不斷成長，不斷地適應。這種現象在其他地區很少見，其所以然者，因為台灣處於海上交通暢通之處，不斷有新的訊息與技術傳入，而台灣的陶瓷瓦業者產生一種適應力與變通力。

不斷變化，快速成長，靈活適應，是台灣窯業的特色，也是台灣許多產業的共同特色，更是台灣文化的一項重要特質。這種特質特別凸顯於台灣窯業。

留下四角窯，留下歷史的記憶；留下四角窯等窯爐遺物，可以啟示吾人台灣歷史文化的記憶與特質。苗栗是陶瓷縣，陶瓷是昔日苗栗的生活與記憶。留下這些記憶，留下這些歷史認知，它們是無法估量的文化意義，是金錢買不到的文化功能。

高鐵當然重要，如今文化與建設衝突，尋求變通或修改的可能性，或有兩贏的辦法。靜下來討論，沉思，找尋一種不後悔也不憤怒的決策。

【2009/03/04 聯合報】

清水地熱填平了事？

2009-04-20T21:09:00.001+08:00

【聯合報╱翁煙源╱美術教育工作者（宜蘭市)】

2009.03.01 04:06 am

報載，宜縣清水地熱因燙傷意外，羅東林管理處決定填平以絕後患。殊不知清水地熱是當地老少的共同記憶，甚至是不少外地遊客造訪宜蘭順便一遊的景點，地方政府旅遊處只尊重而無法改變，對一向重觀光的宜蘭似有些輕忽。

難得的自然資源以填平了事，公家單位未免太便宜行事；就像境內軟埤（現叫望龍埤）被整坡地時填掉泉眼，事後再引自來水入埤，更進一步規劃步道，變成頗具湖光山色的美景，吸引不少遊客一般可供借鏡。

但可別像員山機堡被挖毀過半，再花錢設計翻築，但已無濟於事，順便思及筆者故鄉苗栗後龍百年四方窯，也因高鐵要設站而挖掉一半，剩底座才有專家請文建會出面喊停，苗栗近年拚觀光藝術也是有目共睹，兩縣都對人文景點不注重，實欠思量有些諷刺。

【2009/03/01 聯合報】

朱敬一：除了賭場澎湖還能擁抱陽光

2009-04-20T21:07:00.001+08:00

【聯合報╱朱敬一】

2009.02.23 04:28 am

朱敬一

立法院今年元月十二日三讀通過了離島建設條例部份條文修正案，將離島地區博弈除罪化，為將來在澎湖或金馬地區開放賭場，制定了法源基礎。雖然該法規定將來地方設不設賭場還要經過地區公民投票的程序，但由於其公投之通過是以「投票人過半」為計算基礎，與一般公民投票法規定的「公民數過半」不同，故據估計，澎湖地區設賭場的公投，幾乎一定會通過。

賭場之外有其他選項嗎

當然，准不准賭博、設不設賭場，絕對是有爭議的。在離島條例修正之前的幾個星期，社會上正反雙方的辯論文章不知凡幾。有人說賭博會影響社會風氣，有人說賭博與觀光結合能帶起離島的生機與發展。這樣的辯論當然是有意義的，但總是失之狹窄。比如說，要使澎湖有發展前景，是不是只有開賭場一個選項？如果有別的選項，是不是可以合起來併同討論？就算要蓋賭場，有沒有其他的附帶建設？

舉例而言，在行政院所提兆元能源產業中最有潛力、最具市場優勢之一的，就是太陽能發電。台灣生產的矽晶太陽能電池，在世界有一定的優勢，能源轉換效率也頗有競爭力。但是台灣生產的大多是一片一片的太陽能電池；至於以電池組裝而成的模組、或集結眾多模組而形成的系統，則在國際上銷售極少。大致而言，大規模的太陽能電池集結所形成的系統，有不少的聯結、傳輸技術。台灣的太陽能業者有這方面的技術，但是卻欠缺實際製作的練習，所以很難到國際市場上搶標「系統」案件。正因為如此，台灣業者才會只以生產電池為主，甚少涉入系統。

澎湖有沒有可能變為「太陽能系統島」？或者，至少讓未來在這裡的賭博，「攤開在陽光下」。圖為澎湖縣西嶼鄉外垵村。
記者肇瑩如╱攝影

系統設計保障電池銷售

太陽能業者只做電池不是沒有錢賺，但是比起兼做系統的業者，其爭取市場的能力就受到限制。例如，某國有一大型運動場的屋頂有一太陽能發電的系統工程，則台灣無力搶標，很可能被德國某廠標去。這時候，德國廠當然會盡量想辦法優先採購其自己生產的太陽能電池，而只有在自己供應不足的情況下，才會向台灣廠商訂購。因此，承包系統工程，其實是保障電池原件銷售的重要環結。台灣若要發展太陽能產業，就必須要讓業者有磨練其系統設計與操作的機會。

回過頭來看澎湖。澎湖的面積雖然不大，但絕對能夠規劃若干大規模的發電系統。若是將澎湖建設為「太陽能系統島」，一則解決了該地電力不足的問題，二則可以將剩餘電力賣給台電，其收入可回饋地方，三則也沒有賭博不利地方文化發展的顧慮，四則有助於台灣太陽能發電的系統設計磨練，一舉四得，似乎是個不錯的選項。可是，台灣若只是鎖定在「要賭場╱不要賭場」的二選一邏輯中，其他所有的可能都被排除，其結論已不問可知。在行政院兆元能源產業規劃書中，列出「十萬戶陽光屋頂」計畫，不但規模甚小，而且眾多小屋頂零零散散，也不是具有挑戰性的系統設計場域。相較之下，我倒覺得平坦開闊的澎湖，也許是不錯的選項。

陽光下賭錢心情可以很光明

當然，像我這樣的馬後砲，也許有人認為太遲了，但我們也不必太悲觀。萬一澎湖將來真的要蓋賭場，則賭場眾多的屋頂與帷幕牆，仍然是規劃太陽能發電系統的好地方。澎湖也許錯過了選擇成為「太陽能系統發電島」的機會，但至少將來還有可能成為「太陽能系統賭場」。在太陽光之下賭錢，至少心情上會光明一些吧！

（本文作者為中研院院士、中華經濟研究院董事長）

【2009/02/23 聯合報】

每年千人可可西里開放觀光

2009-04-17T21:24:00.001+08:00

2009/02/24

【聯合報╱記者賴錦宏╱綜合報導】

素有「動物王國」之稱的青海可可西里「無人區」正式對遊人開放，遊人今後可一睹可可西里壯麗高原風光和藏羚羊等野生動物的風采。為保護原始生態環境，園方宣布每年遊客將限制在一千人以內，遊客必須在五十歲以下、沒有高血壓等疾病者。

中新社報導，前往可可西里生態探險的每批團隊的遊客數量將限制在十五人以內，遊客將在五、六天的行程中沿巡山路線觀賞雄渾神秘的雪山草原，了解高原珍稀野生動植物，感受巡山隊員巡山生活，開展各種環保活動。

可可西里生態旅游接待方要求遊客在報名時出具健康證明，到達格爾木市仍須進行體檢，患有高血壓等病癥的申請者不允許入團。同時，可可西里旅遊對遊客有嚴格的環保要求，進入保護區後遊客必須遵守環保方面的各項規定和注意事項。

由於可可西里自然保護區的平均海拔在四千公尺以上，為保證遊客安全，旅行社也做出規定，遊客年齡須在五十歲以下，進入保護區前必須進行身體檢查，並購買意外保險。此外，在旅遊過程中，每個團隊都有隨隊醫生全程陪護。

儘管每年只限制一千人，但遊客仍可以參加可可西里外圍旅遊，可在公路上看到浩瀚的草原與動物，以青海海天旅行社的塔爾寺、青海湖、茶卡、可可西里四日遊為例，門市價約合五千元新台幣。還有一種是十人以上成團，可到訪三個以上保護站，和藏羚羊等野生動物接觸，遊人可近距離觀察各種野生動物生態和遷徙。但目前報價還未出爐。

可可西里是目前世界上原始生態環境保存最完美的地區之一，擁有中國大陸境內重要的高原生態系統類型，尤其是高原特有的高寒草地、荒漠及湖泊濕地等生態系統及其相關的珍稀野生動植物和自然景觀為世界罕見，具有不可替代的生態價值和旅遊價值。

【2009/02/24 聯合報】

可可西里》動物天堂草原廣袤如海

2009/02/24

【聯合報╱記者賴錦宏╱綜合報導】

可可西里蒙語意為「美麗的少女」。位於青藏高原西北部，夾在唐古喇山和昆侖山之間，是長江的主要源區之一。可可西里自然保護區是目前世界上原始生態環境保存最完美的地區之一，也是最後一塊保留著原始狀態的自然之地。周圍沒有屏障，地勢高峻，平均海拔高度在五千公尺以上。

在這四點五萬平方公里可可西里無人區，是世界第三大，也是中國最大的一片無人區。被譽為「世界第三級」、「生命的禁區」。這裡山巒巍峨連綿，河流縱橫交錯，湖泊星羅棋佈，冰川冷峻挺拔。

一眨眼藏羚羊現身

這裡同時是野生動物的天堂，有二百卅多種野生動物生活在廣闊的土地上。野犛牛、藏羚羊、野驢、白唇鹿、棕熊等。進入可可西里，會意外地發現它們突然出現在眼前，青藏高原上特有野生動物的姿態，使遊人對這片土地有更深的感受。

可可西里是青海通往西藏的必經之路，乘車沿青藏公路經湟源峽谷、日月山、倒淌河至青海湖，可飽覽有著像大海一樣連著天的草原美景。清早起床還可以觀青海湖日出美景。而且保護區的不凍泉、索南達傑等保護站，看到保護區對受傷藏羚羊的協助。

車拋錨大學生凍死

可可西里是一個充滿神秘、充滿未知力量的地方，進入此地必須富有冒險和探索精神。保護局局長才嘎表示，開放遊客經過多年討論，因為十分危險，過去他們招募的兩名大學生志願者，就因為在零下廿八度的雪地裡車子拋錨，被活活凍死在離保護站只有兩公里的車內。

電影可可西里中的藏族民居、尼瑪堆、綠色草原、及成群的野生動物在一望無垠的戈壁上奔跑，美麗與荒涼並存，可可西里勢將塑造出獨特韻味的自然風光。

【2009/02/24 聯合報】

千里步道走了1500公里

2009-04-14T07:49:00.003+08:00

2009-04-11 中國時報【何榮幸、謝錦芳╱專題報導】

　▲千里步道運動在2006年展開北、南兩地開步走，辛苦的探路先遣人員在行前探勘路線。（本報資料照片）

　二○○六年四月，黃武雄、徐仁修、小野三人共同發起「千里步道運動」，喚起各界對步道運動與步道志工的重視。過去三年，千里步道籌畫中心已完成超過一千五百公里試走，舉辦三十一場智庫沙龍討論會，繼續朝向「夢想中的環島步道」而努力。

　知名自然生態作家徐仁修指出，為避免步道工程破壞自然生態，這項運動主張「自然路權」，盡量就現有道路（含山海小徑或古道）進行規畫與連結，將原有完全由汽機車壟斷的路權，部分還予徒步者與自行車；只有在少數路段，才關闢新路。

　千里步道籌畫中心執行長、任職於永和社大的周聖心進一步表示，這項運動推動半年後調整認為，千里步道不是「一條步道」，而是「一個路網」。部分縣市內各有山線、海線路網，台中市更有三條路線，而且環島路網不限於南北向，也包括東西橫向河濱步道，各鄉鎮更有自己的區域路網。

　周聖心說，這項運動至今已完成超過一千五百公里試走，今年試走重點將在嘉南海線、高高屏到台東路段。而在東華大學教授蔡建福協助下，這項運動也將仿效英國ＡＯＮＢ作法，希望將步道周邊經由立法程序規畫為「美麗風光保留區」。

　前台大數學系教授黃武雄強調，千里步道運動「更是一個平台」，透過這個平台，各界可以討論、思考台灣社會要的是什麼？例如智庫沙龍曾經討論的「鄉野三害」（阻斷走入風景的紐澤西水泥護牆、強光照射讓人瞳孔萎縮的水銀燈、殺草劑把花草燒焦死寂枯黑如煉獄的痛楚），就是台灣社會應該正視與面對的問題。

　「台灣環境的耗損太快，很多美麗的生態風光一一遭到破壞，所以時間壓力對我們是很大的負擔，如果三、五年內做不出成績，我們擔心成功的機會變小……」這是周聖心的憂心。

　黃武雄則期盼，「有朝一日，千里步道路網闢建完成，就像一張大網攤開在台灣大地，網上串連無數文史古蹟與自然生態等景點，這些景點就像鑲嵌在漁網上的珍珠一樣，將變成台灣人珍貴的共同記憶，並以此做為台灣的觀光賣點」。

新聞辭典－步道運動

2009-04-14T07:49:00.001+08:00

2009-04-11 中國時報【（謝錦芳、何榮幸╱整理）】

　國外對於自然步道的保護、修補行之有年，台灣是在二○○六年出現「千里步道」運動，希望探查及創設出環島步道，供徒步者與自行車能悠遊其中，並且立法規畫「美麗風光保留區」（AONB），目的在於「重建環境倫理」、「回歸內在價值」，並「發展台灣新文化」。

　隨著步道及森林資源的使用頻率提高，英、美、日等進步國家早已積極發展「步道志工」活動，成為步道的守護者。

　步道志工活動的終極目標，是透過「步道志工組織」、「步道認養團隊」、「步道工作假期」的交互搭配運用，達到全民親近山林、步道環境永續的全面性觀照。

　農委會林務局至今已推動五梯次的步道工作假期，包括霞喀羅、桶后、德芙蘭、橫嶺山與都蘭山步道，已有超過一百位社會人士、退休教師與學生參與步道的維護工作。

公民RSS－無痕山林保護自然風光

2009-04-14T07:48:00.001+08:00

2009-04-11 中國時報【何榮幸、謝錦芳╱專題報導】

　各國推動步道運動、步道志工的腳步如下：

　●英國「特殊美麗風光保留區」（AONB）

　英國早在一九四九年就已制訂鄉村法案，避免都市無限制擴散，保存引以為傲的鄉村景觀。二○○○年英國鄉村處提出greenway（綠道）概念，提供無機動車、保障鄉村居民及遊客安全的環境。其後英國更立法保護四十一處「特殊美麗風光保留區」（Area of Outstanding Natural Beauty，AONB）。

　●英國保育志工信託（BTCV）

　一九五九年成立，該組織與國民信託組織皆屬於保育信託組織（BTCV）。BTCV每年列出一百項以上志工工作，以增進人們對自然環境的認識與參與，例如整修健行步道、沼澤區鋪設木板健行步道等，每個服務地點均與BTCV簽有服務契約，且必須付費給BTCV作為服務報酬。

　●美國無痕山林運動（LNT）

　一九六○年代美國大眾旅遊對環境產生嚴重衝擊，引發政府立法規範及遊客教育反思，其後逐漸發展成Leave No Trace（LNT）運動。台灣在二○○六年積極推動LNT，農委會林務局邀請產官學界結盟，共有九十個單位簽署無痕山林運動宣言。

　●美國阿帕拉契山徑保育志工（ATC）

　阿帕拉契山徑是美國國家步道系統指定的第一條長步道，阿帕拉契山徑保育協會設有兩種步道志工系統：一、步道工作隊，六個工作隊每年工作期間從五月至十月不等；二、步道俱樂部，沿線有三十七個地方步道俱樂部，負責步道日常整理、協助路線勘查，並與步道工作隊合作。

　●日本神奈川自然公園登山道補修隊

　日本較少步道志工組織，多為登山健行或社區組織進行登山道修補。日本「自然公園法」則規範委託民間團體維護的辦法與工作內容，其中包括登山道的巡視與補修，並隸屬環境省自然保護局管理，神奈川縣立自然公園即招募登山道補修隊。

　●台灣相關組織

　台大植物系教授郭城孟最早提出「自然步道」名詞，並在一九九一年出版「芝山岩自然步道手冊」、在主婦聯盟成立自然步道推廣委員會，一九九九年更成立中華民國自然步道協會。此外，中華民國山難救助協會長期進行步道維護及認養工作，荒野保護協會、台灣環境資訊協會近年皆推動相關生態保育活動。

人口老化政府推長照十年計畫

2009-03-30T14:40:00.001+08:00

2009-03-09 中國時報【張翠芬╱台北報導】

　台灣早已進入老人國之林，長期照護需求日殷，內政部社會司長曾中明八日指出，政府推動長期照護十年計畫，可提供八大項照護服務，有需要的民眾可向各縣市長照管理中心提出申請。長照險目前正由經建會規畫中，研擬可行方案再上路。

　推動長期照護保險是馬總統競選政見，中視「挑戰面對面、唱旺新台灣」節目昨天由主持人沈春華以「人人有保險，還需要長照險嗎？」為題，邀請內政部社會司長曾中明與專家學者面對面討論。

　曾中明表示，台灣在民國八十二年已進入老人國之林，目前老人約占總人口十．四％，預估到民國一一四年，老人將占廿％，民眾應有預防觀念，減少老年失能，長照體系亟需及早規畫建置。

　父親長年需要外勞照顧的郎祖筠說出家屬的辛酸。她父親高血壓、糖尿病，又罹患失智症，父親不肯到安養中心，媽媽照顧得心力俱疲快得憂鬱症，只好請外勞協助，一個月至少要多三、四萬元開銷，幾乎等於一般人一個月的薪水。

　根據估計，台灣需要長照的人口中，三萬人安置在安養中心、十六萬人聘外籍看護、四十萬人在家中由親人照料。曾中明表示，政府推動長照十年計畫，目前已提供照護服務、無障礙輔具、送餐服務、交通接送、社區居家復健等八大項服務範圍。曾中明說，十年長照第二階段的計畫是與保險啣接，國內是否全民納保、費率多少，經建會正廣蒐各方意見，待凝聚共識定案後即可實施。

　因應未來長照需求，內政部也推出居家服務員培訓計畫，曾中明表示，目前國內已有四萬四千人完成受訓，一萬一千多人通過技能檢定。民眾若有長照需求，可上內政部網站或向縣市長照管理中心提出申請，經評估後即提供相關服務。

北海岸、澎湖爭取世界地質公園

2009-03-30T14:39:00.001+08:00

2009-03-10 中國時報【黃如萍╱台北報導】

　邁向世界級▲台灣擁有豐富而獨特的地質景觀，擬向聯合國教科文組織申請世界地質公園，其中北部沿岸海蝕地形、澎湖地區的玄武岩地形極具特色，被列為首波提報申請名單。圖為台北縣萬里鄉野柳海岸著名的女王頭奇岩。（本報資料照片/黃子明攝）

　雖然台灣位於兩大板塊的地震帶，卻也賦予世界難得一見的豐富多變海岸地形。國內外專家指出，北海岸野柳女王頭、燭台石等七處，以及澎湖群島的鯨魚洞、蓮花座、柱狀節理的玄武岩等十處獨樹一格的地景，都是國際上少見的多重地形同在一處的奇景，具有不可替代性。交通部已決定，以北海岸及澎湖兩處，申請成為世界地質公園。

　交通部觀光局委託台大地理系教授林俊全進行的地質公園資料庫已初步完成，四月底將召開首屆東亞地質公園國際研討會，正式向國外宣布台灣爭取申請世界地質公園的決心。

　林俊全去年邀請國外著名的大地學者及世界地質公園委員來台實地勘查，以了解台灣申請世界地質公園的可能性。經專家評估，確認北海岸及澎湖具有世界地質公園的條件。

　林俊全指出，台灣位於歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊交界帶，北部海岸擁有火山和板塊擠壓傾斜的峽灣，加上台灣處於副熱帶季風帶，北部海岸冬、春兩季受東北季風影響，在侵蝕、風化及搬運等作用下，形成如蘑菇般的蕈狀石、豆腐似的豆腐岩，蜂巢式的蜂窩岩等各種渾然天成的奇怪岩石。

　野柳的燭台石、女王頭的蕈狀石、拱狀石及海蝕地形等特殊小地形景觀，更是世界少見的多種特殊地形集於一地；鼻頭角也有海階、海崖及海蝕平台等三種地形景觀，相當罕見；石門為全台灣最大的海拱；龜山等是台灣地區可以確定的活火山。

　林俊全說，北海岸有七處地質景點，具備申請世界地質公園的稀有性、不可替代性、獨特性及重要性。

　另外，由玄武岩構成的澎湖群島有十個地質景點具備世界地質公園所需的稀有性、獨特性或不可替代性，被視為台灣爭取世界地質公園最具希望的景點。林俊全指出，國際上許多地區有玄武岩地形，但一大片多樣且獨特的玄武岩地形、且容易觀賞則並不多見，加上特有的海洋生態與文化，澎湖玄武岩地形非常特殊與稀有。

　桶盤嶼的蓮花座和粗大特殊的柱狀玄武岩、員貝嶼的北海岸玄武岩柱狀節理地景更是獨樹一格、小門嶼的鯨魚洞是澎湖最獨特的海岸地形之一、望安島有澎湖群島座早期的玄武岩、東吉嶼旁邊的鋤頭嶼和海崖地形雄偉獨特等，使澎湖有最深的海蝕洞景觀。

　觀光局長賴瑟珍表示，因政治因素及歷史地理先天條件，目前台灣沒有任一景點或文物被聯合國教科文組織列為世界遺產，讓台灣在觀光與旅遊競爭力上的世界排名受限，推動世界地質公園認證，可向世界證明台灣的觀光實力。

生態高速路的五大考驗

2009-03-30T14:25:00.001+08:00

2009-03-30 中國時報【楊永年】

　（作者為成功大學政治系教授兼社會科學院副院長）

咱的家園－埋了地熱池葬了觀光寶

2009-03-30T14:15:00.001+08:00

2009-03-10 中國時報【■王至劭╱台中梧棲（高中教師）】

　著名的宜蘭縣大同鄉清水地熱池，近來屢次發生遊客遭燙傷事件，羅東林管處竟於日前將此難得的自然美景填平，清水地熱從此走入歷史。那地熱泉水裊裊白煙，與其周遭翠綠青山相互輝映的景色只成追憶。

　林管處作法實在令人扼腕，拋棄自然美景、更罔顧地方觀光發展。林管處長並聲稱：「若有人再開挖，將要依法嚴辦。」引起地方民眾譁然，民代也一片韃伐之聲。

　清水地熱區我曾去過兩次，第一次是十年前，當時我曾為那美妙的自然景觀深深感動，全家大小玩得不亦樂乎，當然，我們很注意安全。希望相關單位好好規畫觀光資源，重新展現美景，成為一處安全又美麗的遊憩區。否則，若一味因噎廢食，那麼日月潭也曾有人游泳淹死啊，難道也要填平？

　筆者是高中物理老師，學校使用的基礎物理教科書內談到「地熱能的利用」時，上頭寫著「一九七七年台電利用宜蘭清水四號井，建立了我國第一座地熱發電廠，但已完成階段性任務停止運轉。」每當上到這個章節，我總會建議學生到宜蘭遊玩時不要忘了這一特殊景點，那是很好的戶外教學、學習地點。學生可藉此了解熱量的來源、地熱的利用、地熱和火山的關係等等寶貴知識。

　期待相關主管機關從速計畫更合理、安全的利用方式，這樣的自然資源當成國寶都還來不及呢！怎可輕易填掉！

海洋國家的無人島之夢

2009-03-30T14:13:00.000+08:00

2009-03-09 中國時報【■李志銘】

　小時候愛讀金庸武俠小說，經常幻想著大俠們出入武林闖蕩江湖的生活景況。書中提及比武過招、刀光劍影之處固然精采，讀到《射鵰英雄傳》東邪黃藥師遺世獨居於中原海外的那座桃花島，更是讓我悠然神往。

　然而，令人感到汗顏的是，從小生長在台灣卻愧為海洋國家子民的我，最初對於無人島世外桃源的美好想像，除了外國電影《藍色珊瑚礁》以外，大多竟來自虛構的金庸武俠傳奇「桃花島主」黃藥師所啟蒙。

　對於許多台灣人來說，選一處無人島來作「島主」這件事，也許根本只遙不可及地存在於電影與小說虛構當中。但從○九年澳洲昆士蘭旅遊局徵求「世界上最棒的工作」（The Best Job in The World）大堡礁群島保育員一事看，澳洲人真正就是有這種魄力將幻想付諸實現，且還打算讓全世界想做同樣美夢的人一起來圓夢。

　有趣是，在初選結果公佈後，據聞另一位入選的俄羅斯女孩Julia原本網路投票數領先最多，可經台灣媒體大幅報導短短兩三天內，台灣人Clare小姐竟狂增幾萬票，頓時人氣大增，聲勢已超越最初衛冕的Julia，可見台灣真是人情味濃厚啊。

　倘姑且不論半年新台幣三百卅六萬元、加上往來交通與食宿津貼的種種高薪誘因，昆士蘭旅遊局開出的這些徵求條件，從表面看來其實並不算嚴苛。包括對工作的熱誠、擁有的價值、表現技巧等。而在這些優渥物質條件背後，我們更應該看見澳洲政府關注生態保育意結合觀光產業的認真態度，以及對於甄選培育「人才」資產的珍視。

　相較於日前澎湖縣舉辦消費券抽獎，得主不願接受成為無人島險礁嶼「島主」大獎而寧可換兩罐奶粉的鬧劇，既無海洋政策亦乏島嶼政策的台灣，還能自詡為海洋國家嗎？

　由於國內向來缺乏對島嶼完整教育及政策，周圍海域的無人島目前正面臨著觀光遊憩、走私、地籍管理、大陸漁民越界捕撈等各種問題。擁有全國最多島嶼的澎湖群島全境約有九十座島嶼，其中無人島就有七十一座。澎湖群島因不涉及主權爭議，管理上不會有國際糾紛；但外島如金門、馬祖、東沙及南沙等因島嶼位置離台灣本島偏遠，在管理及維護方面卻更形困難。

　近年來，島嶼議題在國際上頗受重視，各國也紛紛舉辦國際島嶼會議，「永續管理」理念無疑已成發展共識。

　令人擔心的是，台灣周邊離島雖然有許多可觀的自然與文化遺產｜包括澎湖海域底層的柱狀玄武岩、全國唯一的珍珠貝殼沙無人島險礁嶼（澎湖）、馬祖北竿附近保護區島礁內的「神話之鳥」黑嘴端鳳頭燕鷗，以及全台灣數量最多、密度最高、佔地最廣的金門古城區，但這些值得珍視的文化資產迄今卻尚未有任何一項納入「世界遺產名錄」。

　我們的島嶼政策在哪？

　（作者為文字工作者）

咱的環境－護老樹救台灣

2009-03-30T14:06:00.001+08:00

2009-03-01 中國時報【陳文奎╱台中潭子（自由業）】

　北市松菸園區的老樟樹遷移他處，為綠黨及愛護老樹的地方人士爬到樹上佔據，阻礙搬運而為警方移送地檢署的新聞，很是新鮮，但也是城市環保的新思維。

　老樹是我們生活居住環境不可脫離的一部分，人由室內走向室外，親近泥土、草地，最後走向老樹之下，在那裡獨自休憩或群聚活動，豐富了生命的內在。尤其位處亞熱帶的台灣，在夏天高溫多濕，群植的老樹更具有調節地區氣候的功能，這是處於冷氣房的朋友所不能領會的。

　在有廣大土地、人口稀少的國家，都存有保護老樹的觀念；在今天台灣地狹人稠的地方，保護老樹更是相形的重要。君不見東南亞的新加坡成為一個美麗的花園城市，不就是一個很好的榜樣嗎？

　在遷移老樹之前，是否考慮到建築物應可環伺其周邊，而不必遷移嗎？尊重老樹原地存在的建築規畫，在世界先進國家已有很多成功的例子，毀了一棵老樹將會失去祖先留下來的共同記憶，何其可惜！到底要選擇冷冰冰的硬體建築，還是要保有老樹及其樹下的人文故事，端賴我們智慧的抉擇。

南極遊客減救了生態圈

2009-03-26T08:03:00.001+08:00

2009-03-08 工商時報【陳培康】

　●受到全球不景氣衝擊，今年夏天南極的遊客數量估計將減少約15％到3.9萬人。圖/美聯社

　想像一幅美麗的景象：在一片幾乎沒有植物，也沒有污染的土地上，純淨的空氣，不帶有一絲味道。放眼望去，只有白雪、藍天和深色岩石。這裡沒有人類文明的喧囂，只有成千上萬個氣泡浮出水面時產生的細微聲音。這裡是號稱人間淨土的南極。

　各國當局為了保存南極獨特的生態景觀，對於旅遊有諸多限制，例如大型郵輪不能靠岸，乘客只能利用望遠鏡欣賞美景，不過若是搭乘小型船隻，則可以短暫的登上南極土地。但由於南極沒有設置任何旅館或其他旅遊設施，大部分的遊客都無法過夜，少數的遊客則可以自行攜帶帳篷，或在南極上的科學觀測站過夜。此外，當遊客們離開南極時，必須帶走所有帶來的垃圾，包括排洩物。

　自從人類1820年發現南極大陸後，南極就以其獨特的風光吸引著各地旅遊者。不過由於距離其他州路途遙遠，加上氣候寒冷，每年適合旅遊時間有限，所以直到上世紀80年代的年觀光客數量才突破1,000人。近年來，到南極旅遊的人數持續快速攀升，去年夏天的遊客數量更是創下史上新高的4.6萬人。

　不過受到此波金融風暴衝擊，國際旅遊業者估計今年夏天到南極的遊客數量將減少約15％到3.9萬，而要到2011或2012年的來客數才可能恢復去年水準。

　觀光客數量減少對於環保人士而言，不啻是個好消息，即使目前已有許多關於觀光的相關規定，許多專家仍認為，在南極地區發展旅遊業會對當地自然環境和野生動物生存造成負面影響。

　踏上南極後，遊客難免會對野生動物的生活帶來干擾，遊客踐踏岸上重要的苔類與地衣植被，並不經意地帶來南極所沒有的植物種子或孢子，甚至疾病，將會對南極獨特的生態系統造成危害。

　旅遊業者在南極地區運營可以承載3,000名乘客的大型郵輪會影響南極生態。2007年，載有約150人的挪威籍探索者號郵輪在南極圈附近海域發生船難，造成了燃油洩漏，對附近海域產生了嚴重環境污染。加上現在大型船隻都是使用不易分解的重油，如果發生漏油事件，油污將會非常難以清除。而且如果漏油是發生在靠近南極海岸的地區，勢必會對數千隻企鵝帶來難以估計的傷害。此外，南極沒有專門清除油污的設備，而當設備由南美洲或是美國運送到南極，油污早已擴散了。

　另一方面，當這些大型船隻在南極海域燃燒油料時所排放的氣體，也不斷使南極的暖化問題加劇。南極半島（Antarctic Peninsula）是過去50年來全南半球暖化程度最大的地區，暖化造成冰河及冰棚溶解崩塌，危及生態。觀光客的到來，無疑的將使暖化問題更為嚴重。

亞馬遜雨林可令巴西每年獲利220億美元

2009-03-06T19:21:00.001+08:00

2009-02-12 新聞速報【中央社】

　「世界自然基金會」（WWF）委託荷蘭Utrecht大學針對亞馬遜雨林的存在價值進行一項研究結果指出，儲存令地球暖化加劇的二氧化碳信用額度，每年可為巴西賺進220億美元。

　研究人員指出，透過「減少伐林碳排放」（Reduced Emissions from Deforestation，RED）機制，能夠讓巴西以亞馬遜雨林換取碳額度，在國際市場與富有工業國家交易，倘若以受保護的雨林總面積2億1900萬公頃計算，巴西每年可因這些綠色範圍獲利500億元巴西幣（約220億美元）。

　減少伐林碳排放計畫在聯合國氣候會議中早已成熱門議題，但至今尚無人計算出亞馬遜雨林提供的森林服務，到底具備多少經濟價值，或是巴西在停止伐林後能夠獲得怎樣實質的利益。

　WWF巴西分會理事長韓慕（Denise Hamu）表示，雖然減少伐林碳排放計畫並非唯一能夠保護熱帶雨林的機制，但肯定是目前最具發展潛力的模式。

　研究結果還指出，亞馬遜的自然資源與依賴熱帶雨林的產品，例如需要這些地區昆蟲傳播種籽的厄瓜多爾咖啡，對於農業的價值，相當於每年每公頃巴西幣110元（約48美元）；生態旅遊製造的財富也不過每年每公頃巴西幣7.80元至15.80元。

　WWF的目的是要證明亞馬遜雨林能提供的森林服務，遠比目前發展的產業（牧牛與種黃豆）更具經濟價值。

　研究員指出，這些產業是造成每年約一萬平方公里雨林消失的主要黑手，將森林變成牧草地約佔亞馬遜所有遭砍伐面積的78%。（本文附照片）980211

美新海洋生態保護區 14個台灣大

2009-01-27T16:37:00.001+08:00

【聯合報╱編譯夏嘉玲╱報導】

2009.01.07 04:04 am

即將卸任的美國總統布希一向因抗暖化不力而備受批評，6日卻臨去秋波，宣布在太平洋設立總面積約14個台灣大的世界最大海洋生態保護區。

美國總統布希6日把太平洋上3個地區劃為國家級海洋生態保護區，是世界最大海洋保護區，涵蓋地表最深處馬里亞納海溝、美屬薩摩亞玫瑰環礁，和赤道附近7座島嶼。新保護區有數百種獨特物種，還有完整的珊瑚礁生態系統。
美聯社

這個新生態保護區總面積達50萬5760平方公里，共有三處，包括馬里亞納海溝、北馬里亞納群島3個無人島、美屬薩摩亞玫瑰環礁（Rose Atoll），以及太平洋中部沿赤道分布的7個島的周遭海域和珊瑚礁。

名為「馬里亞納海洋國家紀念區」的新保護區內有獨特的生物和罕見的地質特色，包括數百種獨特的鳥和魚類、世界最大型陸蟹、靠海底火山熱氣孵化卵的鳥類「馬來西亞塚雉」（Malaysian megapode）、在此區產卵的瀕臨絕種玳瑁和綠蠵龜、高達26公尺的巨樹。這裡也有地球上獨一無二、另只在木星衛星木衛一（Io）上才有的硫磺池。

保護區內的生物和環境將視同文化遺址，受美國1906年的「古物保護法」保護，區內即日起將逐步禁止商業捕魚、開採作業等。白宮表示，區內仍准許從事休閒漁業、觀光業、科學研究，且不致影響美國的軍事活動和自由航行權。

不過，新保護區的面積和保護範圍仍和保育人士期待的有落差，北馬里亞納群島政府和當地社區也以主權、漁業和資源開採可能受損而有疑慮。

這是布希總統第二次動用法律保護海洋資源，上一次是兩年前，他把西北夏威夷群島一帶設為保護區，禁止捕魚、開採石油天然氣，不准觀光。而當時這個保護區的面積是世界最大的。

圖╱聯合報提供

【2009/01/07 聯合報】

國際生存組織：波札那只顧礦業無視原住民

2009-01-27T16:22:00.001+08:00

【中央社╱約翰尼斯堡 10 日專電】

2008.12.10 11:06 pm

國際生存組織發佈新聞稿指出，波札那政府審核通過一鑽石開採公司，在中部喀拉哈里保護區開礦的環境影響評估報告，此舉明顯無視當地原住民布希曼人的生存權益。

國際生存組織（Survival International）主任柯瑞（Stephen Corry）表示，波札那允許 Gem 鑽業公司在喀拉哈里（Kalahari）原住民保護區內的開採權，且批准這家公司可在野生地挖井取水，卻不讓布希曼人（Bushman）享有供水的權利，明顯的是要用任何方式把布希曼人通通趕出家園。

柯瑞指出，今年初 Gem 鑽業公司委託一家諮商公司造訪居住在喀拉哈里保護區內的布希曼人，聽取原住民對開礦的看法，最後公佈的結果是布希曼人支持當地的採礦。

但在事前，Gem 鑽業公司並沒有提供足夠的資訊給布希曼人，原住民甚至不知道一旦礦產公司進駐後，自己將無法從礦區挖井取水，柯瑞說，整個諮商過程完全不公平，波札那政府等於是讓布希曼人沒有立場表達看法。

散佈在波札那、納米比亞、南非和安哥拉的布希曼人，是存在於南部非洲地區最久遠的少數民族，幾千年來，布希曼人仍維持傳統的游獵生存方式迄今，喀拉哈里保護區內則住著 Gana、Gwi、Tsia 等布希曼部落分支。

波札那 1980 年代初在喀拉哈里發現鑽石後，分別在 1997、2002、和 2005 年大規模強行撤離布希曼人，雖然波札那高等法院曾在 2006 年做出應讓布希曼人重返家園的判決，但波札那政府還是竭盡所能讓布希曼人無法返家並禁止打獵維生。

國際生存組織指出，目前只能住在喀拉哈里保護區外的布希曼人，只要打獵就會被捕或被毆，生活只能靠政府救濟，除非讓布希曼人返回世代居住的喀拉哈里，否則這一地球上特獨的少數民族和生活方式將瀕臨滅絕。

【2008/12/10 中央社】

豆丁海馬被盜保護區淪紙上公園

2009-01-25T08:28:00.001+08:00

【聯合報╱邵廣昭╱魚類分類學者（台北市）】

2009.01.15 03:08 am

九日聯合報報導墾丁海域的「豆丁海馬」連同牠棲息的柳珊瑚（海扇）一起被人盜走，引起保育界關切，並公開懸賞緝凶。主要是因為這種體型超小、模樣可愛的魚類，近年來已成為珊瑚礁區的「名模」，吸引了不少潛水客專程前往拍照及欣賞，可帶來生態旅遊的可觀收益。

豆丁海馬是成熟體長只有兩公分左右的小型海馬，全球目前只發現了四種，但台灣已發現了兩種，這次被盜走的是「巴氏海馬」，另一種曾在綠島被拍到的是「克里蒙氏海馬」。其實所有三十餘種不論體型大小的海馬，在二○○二年均已被「瀕臨物種野生動植物國際貿易公約」列入公約附錄Ⅱ的物種，和魚類中體型最大的鯨鯊及象鯊、巨口鯊一樣均已被列入保育類動物。台灣去年將鯨鯊（豆腐鯊）列入我國保育名錄。體型嬌小的豆丁海馬因善於偽裝，不易被發現及評估，在其數量及分布的資訊均不足的情況下，也和許多稀有海水魚類一樣甚難被列入保育名錄中。這也是海水魚類的保育何以目前多半只能靠棲地保護來保育；也因為牠的珍稀，即便是研究人員也不忍採集，所以目前台灣各研究機構還都沒有收藏牠的標本。

而海扇的被盜又要遠比海馬的消失損失更大，因為一株夠大的海扇至少要數十年或上百年才能長成。海馬和海扇都是保育物種，但海扇更代表了棲地，因為一株海扇的消失，跟著減少的物種絕對不是只有豆丁海馬一種，許多與海扇有密切共生關係的蝦、貝等無脊椎動物也都會跟著消失。這也是何以深海珊瑚漁業不應輕易開放。因為生物多樣性的保育應以「棲地保護」為重，需保護該棲地中所有的物種及其生活環境。海洋保護區的劃設已成為海洋生物及漁業資源可否永續發展的不二法門。

豆丁海馬被盜的事件，再次凸顯出台灣海洋保護區缺乏管理與取締、民眾守法觀念不足，以及保育教育宣導不夠的根本問題。台灣的海洋保護區已由不同部會劃設了不下七十餘處。但大多的保護區因為邊界不明、沒有告示牌、保護的目標物種消失、以及沒有監測與有效管理，而形同虛設，淪為有名無實的紙上公園。

其實保護區是資源及生物多樣性復育最簡單、最有效、最省錢、且最根本的辦法。只要有人嚴加取締，保護區的成效不出兩、三年即可顯現。墾丁海域的「後壁湖海洋資源保護示範區」雖然面積不大，但因為認真取締，兩、三年下來，大大小小的魚群和睽違已久的魚種又都再回來了，而且在保護區內的魚都比較不怕人，很快就成為墾丁新的潛水旅遊勝地。

總之，海洋保護區的增設固然重要，但有效的管理才是成敗的關鍵。如果管理單位的人力及物力不足，建議可以聘用巡守員或管理員，甚或替代役來執行，要不就補助當地社區居民共同來監管。其實所需經費不多，又可創造工作機會，解決目前失業問題。希望這次豆丁海馬被盜事件，能夠引起相關單位重視海洋保護區之管理和執法。

【2009/01/15 聯合報】

危險中橫不該再搶修了

2009-01-22T21:07:00.001+08:00

2009-01-10 中國時報【賀陳旦】

　去年十一月南投縣政總質詢中，李朝卿縣長和賴忠政議員分別對國道六號〈霧峰到埔里的高速公路，簡稱國六〉發表期待。李縣長呼籲已延遲通車的國六不要到明年三月才通車，希望明年春節前即能卅八公里暢通〈現已開放東段七公里〉。賴議員則擔心有了國六，台十四線〈中潭公路〉人車減少，草屯會變「死城」。

　賴議員的疑慮是有依據的。許多城鎮都因跨區交通系統改變而或興或衰：三峽河運不及鶯歌鐵路；西螺發展被斗六後來居上如是理；甚至日月潭湖艇生意在環潭路完成後一落千丈亦即此理。國六若真如計畫所稱：台中到埔里從兩小時縮短成半小時，請問還有人會從台中進草屯市區去消費吃飯嗎？所謂交通帶來的發展，是屬於資本雄厚，在交流道附近，或靠近景點、大區塊的開發商，不會是原來的小吃和柑仔店。這個景象明年就會陸續呈現在台十四線沿路了。也會發生在蘇花高、花東高走廊上。

　強調給東部居民高速公路好平安回家的論者，可能得先認清當地方產業不敵挾高速車流而來的外資掠奪時，想回的家還留不留的住？引進車流的路，同樣也會把勞動力往外帶走。賴議員的質詢，看到了高速公路建設中比工程環保更深刻的問題──城鄉發展必然為之扭轉。配套不善，地方先受傷害。

　草屯是否因國六而衰落，是交通建設的衍生效應。李縣長期望中橫高速公路早日通車，則引起我們注意交通的直接效應：「車流的路徑會改變」。國工局當初即規畫高速中橫為舊中橫〈台八線〉替代道路。如今花費三五○億高速公路即將通車，怎麼又要計畫再向天挑戰，修通中橫？

　九二一後，行政院於九十三年八月明令不再強修通行中橫。中橫現仍未開放的路段是谷關到德基。仔細來看，受影響的是一，沿線約三千人生活出入，二，六座電廠維修，三，佳陽一帶果菜運送，四，從谷關去合歡山的遊客。就路網來看，明年春天國六通車後，梨山水果、合歡山的遊客經台十四轉國六去台中，將比牛步駛經台八〈危險中橫〉脆弱路段還省時間。另外，雪隧通車後，許多果蔬消費和旅遊客源已經移轉到台北市場，台七甲〈新中橫〉自然成為梨山地區北向的孔道。

　至於台電人進出，有它絕對的地緣關係，無法單純就車流路徑來評估。但台電需求連帶的成本太高了！四年前據說花一七○億修復六電廠，可發一一○萬千瓦，約為總電量二％。去年八月台電重新估計，僅修復青山電廠要二○七億，可供應出總發電量的○．三％。益本各見消長，似乎更不經濟了。所以台電需求應該另案衡量，暫時放在一邊。所以，剩下來的只是第一種需要。

　舊中橫曾在九二一後兩度搶通並付諸流水，國家既已證明一再努力而未成，居民當能諒解不宜強求。就財源而言，也有現成機會。原由「九二一重建基金會」運用的四十五億各界捐款節餘，雖已移往政府「賑災基金會」，今若以災民生活重建目的，運用該筆款項，有計畫的協助居民漸離困境，自力營生。法理情兼顧，再適宜不過了。

　搶通中橫本來就是一個危險念頭，而且是為了一時口頭承諾所冒的國家級風險。如今，有了高速中橫，正可以就各種替案從容評析，化解通車/不通車間對立，來緩和行險的壓力。怎麼還要搶急發包，一意犯險呢？當年，三五○億建卅八公里高速中橫，不能不說是大手筆。為的是買得不與天爭路的智慧，買得不屈就少數民意的勇氣。此刻，新路將通，如何面對舊路？願主事單位明察！

　（作者為前中華電信董事長）

咱的社會：哀古窯為文化守喪

2009-01-22T21:05:00.001+08:00

2009-01-10 中國時報【李碧勳╱苗栗市（護窯行動聯盟連絡人）】

　苗栗縣是全台唯一保有五種傳統產業的窯爐之縣份，是最具陶窯文化資產的重鎮。但是，其中有三座古窯（八卦窯紅磚煙囪、四角窯和包子窯），因位於苗栗高鐵文化特定區內，土地要重畫，九日上午被縣府配合強勢警力，先把三座窯拆了。在地的「護窯行動聯盟」決定為古窯守喪，並依殯葬禮儀，為古窯逢七舉辦喪儀。

　深具人文歷史價值的古窯，被粗暴的公權力怪手一揮，就給剷平了。從此，苗栗的陶窯文化資產，又缺了一角，不曉得什麼時候，就會統統變為烏有啦！

　國際文化觀光局請來的古窯評鑑委員，認為這些古窯，未具稀有性和獨一無二、且年代不久遠，沒有保留價值，函文給工商發展局，在期限內拆除。這完全是官商勾結的操作。如果按照「國際文化觀光局」這種「國際」邏輯，台灣所有的古蹟與國際間相比，都「未具稀有性和獨一無二、且年代不久遠」，都應該拆除，連總統府也包括在內。

　苗栗縣政府把窯給拆了，也拆掉自己發展產業觀光的台。我們對被消滅的古窯哭泣、憑弔，也為苗栗縣的官僚作為悲哀。

環境美化師，月薪2萬環保署明年增聘1,234人

2009-01-03T07:13:00.001+08:00

2008-12-18 工商時報【呂雪彗╱台北報導】

　環保署長沈世宏昨天宣布推出「清淨家園顧厝邊綠色生活網」，明年一月起將配合短期促進就業，聘雇1,234名「環境美化師」，協助全國7,800個村里在該網建置部落格與環境巡檢圖，月薪2萬元左右，至少僱用半年，希望將台灣打造為「東方瑞士」。

　配合新網站上路，將會僱用1,234名環境美化師，以聘用懂電腦的失業大專生優先，期間半年至1年，月薪約2萬元。明年1月分發到各縣市協助村里長建置部落格，預計每10個里就配1人, 除維護部落格，並配置腳踏車、全球衛星定位系統到村里巡查，協助劃設環境巡檢圖，讓里長與志工隨路線圖巡檢，建立通報系統。

農糧署回響》設外銷果園合法用農地

2008-12-18T20:55:00.001+08:00

【聯合報╱黃美華╱農糧署作物生產組組長（南投市）】

2008.12.14 01:54 am

十二日民意論壇「農產品銷大陸，切不可犧牲生態」一文，提及直航勢必增加甜柿種植面積，造成超限利用土地擴增乙節，由於國產甜柿產區多分布於台中與苗栗等縣海拔六百至一千一百公尺之宜農牧地，除重視生產優質安全產品，並兼顧維護山坡地水土保持，確保國土保安及維護生態環境。

其實為提升我國產水果外銷競爭力，近年選定具外銷競爭力水果輔導設置外銷供果園，供果園所在之農地皆屬非都市土地耕地範圍及都市計畫農業區且合法使用之土地，且依據良好作業規範落實全程品質管理，藉以生產高品質果品，促進外銷。

【2008/12/14 聯合報】

農產品銷大陸切不可犧牲生態

2008-12-18T20:54:00.001+08:00

【聯合報╱彭作奎╱中州技術學院校長，前農委會主委（彰縣員林)】

2008.12.12 03:15 am

今年十一月初的「江陳會談」，開啟台灣農產品行銷中國大陸的新契機。日前馬總統到台中縣了解水果採收情形時，除了自己掏腰包買下十八盒甜柿，還說政府早就在規畫海運直航，而且會做到「台灣早上採甜柿、大陸後天上早市」的目標。

以全球布局的理念來促進兩岸農業貿易的擴張，的確是創造台灣農業第二春的重要措施，但是政府在輔導農產品的種類與種植地區的選擇必須審慎。

在九二一大地震後，中部山區是逢雨必成災，而其所延伸之土石流災害，更是令人怵目驚心。政府官員如此賣力為溫帶水果促銷，孰不知在比出大拇指說「讚」時，不知不覺的已種下「以犧牲台灣生態環境與人民生命財產為代價來換取大陸農產品市場」的禍源。

目前甜柿的主要生產地集中於中部海拔七百至一千三百公尺的山坡地上，台中縣是甜柿的主要產地。因為甜柿在果實生育期間需有一定的氣溫條件才能完全脫澀，果實成熟期的日夜溫差最少在攝氏九度以上，果實成熟度才能提高，且果色鮮豔，台灣中部高海拔之山坡地較適宜。

但是根據農政單位的查報資料，目前中部地區約有百分之十的紅柿種植面積是超限利用。當農民說，如果能夠直航，台灣甜柿可延後採收，會更具備與大陸原產及日本進口的甜柿在大陸市場的競爭力；換言之，直航勢必增加甜柿種植面積，那麼農政單位就必須負起嚴格禁止農民在山坡地與林地上超限種植甜柿把關的責任。

回顧過去，台灣有太多以犧牲生態為代價的「搏命式」出口教訓。例如政府為了照顧榮民，在梨山地區超限利用種植蘋果，使德基水庫優養化嚴重，讓經濟部趙前部長親自帶隊上山取締，砍伐蘋果樹。

台灣大量鰻魚出口日本，讓日本人吃肉美價廉的烤鰻魚，造成沿海地區地層下陷，卻讓漁民的住家與祖墳長年淹沒在水中。台灣大量出口豬肉到日本，造成重要水源及河川汙染，讓日本人吃最好的冷藏豬肉，卻使台灣人民喝汙染過的自來水；「所幸」台灣爆發口蹄疫而減產，讓台灣河川得以喘息。

當今，台灣有許多稻田因加入世貿組織而休耕，農政單位如何以開拓大陸市場來有效利用休耕農地，並審慎管理山坡地的開發與利用是當務之急！否則讓溫帶水果與茶葉在山坡地與林地上超限利用擴大，造成台灣農民種植最好的溫帶水果與高山茶供大陸「尖端消費群」享用，卻使台灣人民生活在土石流威脅的陰影下？難不成在數年後，政府又要編列大筆的補償金，由政府官員帶隊上山去砍伐果樹？

【2008/12/12 聯合報】

開放博弈？開發離島再生能源！

2008-12-18T20:53:00.001+08:00

【聯合報╱鄭天佐╱中研院院士（台北市）】

2008.12.09 02:00 am

今年十月時代雜誌選出的十二位「環境英雄」中，有位是丹麥山牡瑟島的索連赫曼森，他以凝聚島民力量，促使該島在世界上首次成為「能源碳中性」的貢獻獲選。該島面積與澎湖本島相若，人口只有十分之一，這小島在二○○三年達此目標而享譽全球。

為了減碳以緩慢地球表面暖化，歐盟等國計畫在二○二○年達到使用百分之廿再生能源目標。美國動作慢，但歐巴馬上任就會往同一目標推進，他計畫每年投入數百億美金開發再生能源，把花費在輸入石化能源的資金投資國內刺激再生能源產業和經濟，同時達成能源自足。

推動綠色能源最成功的丹麥，風能發電領先各國，不只全國百分之廿電力來自風力，還有多餘賣給德國。不過不管哪一國，離百分百碳與熱量中性還很遙遠，唯一例外就是山牡瑟島，且島上居民生活作息一切正常。

一九九七年丹麥政府給與該島推動「百分百再生能源」計畫，次年島民開始同心協力開發再生能源。因為風能資源豐富，所以他們在島上與離岸建造二十四座風力發電機。風速隨季節和時刻變化不定，他們生產的電力和陸地供電網路連結互補，現在島電力有百分之廿剩餘外售。

北歐天氣冷，熱水是家庭必需品，他們在島上建造幾座熱水廠，利用太陽能和燃燒牧草、麥稈與碎木片等熱水，通過管線供應住家。農耕機使用榨取自油菜仔等農作物的生質柴油，電動汽車電源則來自風能發電機。

他們驕傲地向訪客說，風能發電帶來額外收入，準備又投資離岸風力發電機。偏遠處電力供應不便則使用薄膜太陽電池，電價較高但不必輸送，永續發展上策是隨地善用自然資源。

台灣離島經濟發展不如本島，為了振興經濟，居民向政府要求開放賭博。賭場很難避免黑道介入，除了治安問題外，毒品和色情行業可能接踵而至，而且賭博會養成人民投機性格，不算高尚娛樂。即使政府屈服於各方壓力終於開放，其衍生社會問題不可能是島上居民願意承受的。

有一振興方案值得思考，由政府和企業共同投資開發離島成為百分百再生能源區，積極開發再生能源科技和產業。澎湖冬天風大，適合風力發電，夏天炎陽高照，適合薄膜太陽電池發電，另有海浪能和海潮能可利用。為解決季節和時刻性變動，除連結本島供電網路外也要開發儲蓄能量科技。所研發新科技也會促成商機無限的台灣新興產業。而且只要計畫成功，加上離島好風景也不難發展為興旺的觀光產業，不但可大幅提升台灣國際知名度，還能紓解台灣的外交困境。

【2008/12/09 聯合報】

高美溼地不能有名無分

2008-12-18T20:52:00.001+08:00

【聯合報╱蔡紹斌╱地方環境工作者（中縣清水）】

2008.12.08 03:05 am

高美溼地究竟要劃為風景區還是保護區，在爭議多年之後，九十三年九月以劃為「野生動物保護區」拍板定案。從事地方環境工作十數年的觀察，我很清楚對於高美溼地而言，生態是雞，觀光是蛋，所以將之劃為「風景區」較易為地方帶來「觀光財的錢景」；劃為「保護區」則是「永續經營、有遠見」的決定。

夏季，每逢假日的午後，前往高美溼地的道路從西濱橋下開始，一路塞爆高美地區的鄉間道路，住在高美的民眾，眼見車潮塞在村莊裡，卻無一人可以下車購物；人潮則是一下車就迫不及待的跨過海堤衝向溼地，享受在一望無際的海灘上，踩踏灘地、戲水、追趕螃蟹的舒服，與夕陽及每支造價超過一億元的風力發電機群合影之外，海堤內還多的是外來的攤販，以高美為名的溼地，除了盛名之外，為高美帶來了什麼樣的收益？劃為保護區四年多的溼地，為溼地上的野生動物進行過什麼研究？為溼地的規劃與利用方式進行過什麼探討？在溼地的經營管理上，又做過什麼努力？

在過去四年多來，政府將高美溼地劃為「野生動物保護區」後，似乎就覺得責任已了而缺乏進一步的動作。

但是天生麗質的高美溼地，還是榮獲今年台中市外新八景網路票選活動的第一名，被偶像歌手選為拍攝燒鋼琴，及旅遊節目拍攝衝「沙板」的最佳場景！

劃為保護區之後的高美溼地，除了引進踏平溼地的人潮，讓原有雲林莞草所形成獨特的「草海景觀」逐漸消失，並由「人海景觀」所取代外，高美溼地再度陷入無所適從的窘境。

【2008/12/08 聯合報】

高縣河川巡守隊把紅河變清溪

2008-12-18T20:35:00.001+08:00

【聯合報╱記者王紀青╱鳳山報導】

2008.12.17 02:30 am

高雄縣環保局長王茂松（左二）結合社區力量，成立11個河川巡守隊，守護河川，如今縣內5大河川水質大幅改善。
記者王紀青╱攝影

高雄縣環保局結合社區力量，在全縣成立11個河川巡守隊，守護河川，經過6年努力，現今阿公店溪、典寶溪、鳳山溪、二仁溪、高屏溪水質已有大幅改善。局長王茂松說，「下一階段目標是整頓環境。」

王茂松表示，91年他初上任未久，就遭逢彌陀鄉民在舊港橋掛布條抗議阿公店溪出海口水質似「紅河」，怵目驚心，他決定結合社區，在各地成立河川巡守隊。

環保局擬定了幾個方向，採嚴查重罰，工廠若1年內被查到偷排廢水兩次，即勒令停工；對可疑汙染工廠，採24小時駐廠稽查，讓工廠「露狐狸尾巴」；查廢水處理設備電表有無正常運轉，逼工廠操作汙水處理設備；重大汙染源做整廠功能檢測等。

舊鐵橋、鳥松、彌陀、嘉興、梓官、典寶、舢筏、大湖、文賢、田寮、古亭等11個河川巡守隊同時成軍，負責巡守縣內高屏溪、鳳山溪、阿公店溪、二仁溪、典寶溪5大河川。

王茂松指出，河川巡守隊成員結合環保志工、社區巡守隊組成，本於愛鄉愛土熱忱，先受簡單水質檢測、蒐證等訓練，配以相機、腳踏車、制服，開始在河川水域執行日、夜間巡守任務。一旦發現有任何不法行為，立即拍照並舉發，環保局稽查員即刻趕到現場，讓汙染源無所遁形。

他舉例，鳳山溪沿岸某家皮革廠，偷排廢水，被鳥松河川巡守隊員發現，即時舉報，當場逮獲汙染「元凶」，這名舉發者後來還獲得環保署頒發獎金。該皮革廠也因有不良紀錄，申請增設生皮處理設備時遭駁回。

王茂松說，「只要社區有興趣成立巡守隊，一起捍衛河川清淨，環保局都很歡迎。」下一步環局計畫結合鄉鎮市公所，好好整頓環境，還民眾乾淨生活空間。

【2008/12/17 聯合報】

領角鴞返平地生態拼圖又找回1塊

2008-12-18T20:34:00.001+08:00

【聯合報╱記者林順良╱萬巒報導】

2008.12.14 02:56 am

劉育宗在沿山公路台糖造林區，以叫聲誘來的領角鴞。
照片╱劉育宗提供

屏東林管處潮州工作站技術士劉育宗最近夜探沿山公路台糖新造林地，在萬巒鄉到來義鄉一帶，發現領角鴞再度飛返平地，每10公頃就出現1隻，綠野生態似乎又逐漸甦醒。

「這是可喜現象，平地失去的生態拼圖，又找回1塊」屏科大野生動物保育研究所長孫元勳昨天說，領角鴞為低海拔活動的貓頭鷹，以前農村林園茂密，常見牠的行蹤，因過度開發，領角鴞飛往海拔300到1000公尺的山林，平地已十分少見。

劉育宗有套學公貓頭鷹叫聲的本領，靠著叫聲就能把貓頭鷹誘到鄰近枝頭，上個月，他到沿山公路「咕、咕」叫了幾聲後，有了意外驚喜，竟然有公鷹回應他，還飛到他鄰近枝頭，讓他驚喜連連。

他說，以前晚上在沿山公路學鷹叫，就不曾發現，他這次不僅發現林間有領角鴞來訪，他估計幾乎每10公頃就有1隻，他認為平地林木帶出「新森林」風情，讓領角鴞回到平地覓食。

劉育宗專程從沿山公路北段的大津瀑布往南，沿途以他的「叫聲」調查，發現領角鴞較集中在萬巒鄉到來義鄉一段。他說，領角鴞每年3到4月在山區繁殖，其它月份晚上到沿山公路，應該都可以發現領角鴞，以後也許可以把沿山公路稱為「貓頭鷹公路綠廊」。

據孫元勳調查，保育類的領角鴞，以老鼠、昆蟲為食，以前農村常有高聳入天的龍眼等大樹，就會發現領角鴞，有的窩居樹孔，後來農村林木不再茂密，也少見大樹，加上人為干擾，領角鴞逐漸失去蹤影。

他說，沿山公路有了茂密林地，就成了誘因，領角鴞覓食的環境，特別喜歡開發過的低海拔山林，可能喜食老鼠有關，平地的林地，當然也會成為領角鴞特別喜愛的環境了。

【2008/12/14 聯合報】

半屏湖濕地好美…要蓋大樓！

2008-12-18T20:32:00.000+08:00

【聯合報╱記者鄭國樑╱高雄報導】

2008.12.10 02:21 am

高雄市左營區半屏湖濕地生態漸形成，但水泥業者有意在湖前開發住宅、商業大樓，保育團體促政府把關，留給高雄市北邊美麗的自然門面與豐富生態。

台灣濕地保護聯盟高雄分會「洲仔濕地」執行長吳育彥指出，半屏湖就在半屏山東面山下（靠近高鐵左營站），建台水泥曾擁有長時間的採礦權，半屏湖原本是沈砂滯洪池，民國86年半屏山停止採礦，經過10多年復育工作，山已見青翠，約8公頃的沈砂池有15至18公尺深，化為美麗的湖泊景致。

洲仔濕地工作室和市政府合作，積極推動半屏山、半屏湖濕地生態復育，並面臨和原本採礦的企業主拔河，業界計畫在半屏湖前規劃住、商大樓，吳育彥認為「現在房地產不景氣，百貨公司夠多了，實在不需要在半屏湖前蓋大樓」，他指出，如果在半屏湖前空地蓋大樓，必然影響生態，並使從省道、高鐵、台鐵來的旅客無法清楚看見半屏山美景。

吳育彥和志工們在工作室所在地推動濕地有成，他表示半屏湖和東面水泥廠用地，主要是國有財產局、軍方的土地，政府應該妥善規劃這些國有地自然風貌，在推動復育工作的同時，豐富生態，不宜一味由財團推出高密度建築的發展計畫。

濕地保護聯盟高雄分會本月7日在半屏湖舉辦生態之旅活動，參加的民眾有不少人不知道半屏山下還有湖光美景，而且已經鋪好棧道，可以飽覽風景。吳育彥強調目前的濕地復育工作還要再加強，樹種必須多元化，藉由更多民眾參觀，讓大家一起為生態復育工作努力。

【2008/12/10 聯合報】

成龍濕地開發多候鳥南遷

2008-12-18T20:26:00.001+08:00

【聯合報╱記者李鋅銅╱口湖報導】

2008.12.04 02:06 am

口湖鄉成龍濕地受土地開發影響，部分冬候鳥轉往附近的湖口濕地停棲，圖為聚集的鷗科鳥類。
記者李鋅銅╱攝影

北風來襲，沿海地區冬候鳥況漸佳。最近在雲林縣口湖鄉成龍濕地、湖口濕地，鷺科、雁鴨科、鷗科鳥類隨處可見；鳥友發現部分冬候鳥棲地，有從成龍轉往湖口的現象。台灣永續聯盟秘書長張恆嘉說，環境改變是主因。

10月以後，成龍濕地的魚塭區、濕地和潮溝，出現漸多冬候鳥報到。林姓鳥友說，最容易見到的是大型鷺科鳥類，因牠們身長可達80公分，體型最大，且多數為白色或灰白色，例如中白鷺、大白鷺、蒼鷺。

除了鷺科，鷗科也是很顯眼的賞鳥目標，因為牠們很喜歡群聚，時常數百隻聚在一起，即使距離觀賞點很遠，只要發現有許多「小白點」，就可能是鷗群。

雁鴨是另個賞鳥焦點，但常出現在更偏僻、距離人類居住地更遠的濕地水域，如果沒有望遠鏡，很容易就漏掉。

「只要發現水中有點點褐色，定點不動，拿起望遠鏡，8成以上都是雁鴨科。」鳥友說，如果要前往當地賞鳥，8倍的雙筒望遠鏡可能不夠，最好是40倍左右的單筒望遠鏡。

從北側的成龍濕地，到南側的湖口濕地，鳥友發現鳥類有南遷現象。張恆嘉說，成龍濕地附近的人為開發較多，部分鳥兒移轉到湖口濕地，鷗科最近在湖口就有不錯鳥況，一般來說，此地出現的鷗科，紅嘴鷗較多，其次是黑嘴鷗。

【2008/12/04 聯合報】

「玩台灣」要重建台灣之美

2008-12-16T14:54:00.001+08:00

【聯合晚報╱社論】

2008.12.06 02:15 pm

毛治國一句「無薪假玩台灣」，引起批評。其實，如果逆向思考，「無薪」、「休假」、「玩台灣」，串連起來，可提供當代「掠奪式」經濟形態的反思契機。

自工業革命以降，人類以資本主義和市場經濟為主幹，乘著科技高速奔馳，對地球資源進行貪婪的掠奪。從個人角度而言，現代人終日案牘勞形，不只為了基本生計，很多人也為虛華的金錢遊戲所驅使。從地球整體而言，為經濟發展而破壞環境，幾乎已造成難以贖罪的後果。於是，人類的精神生活、價值體系，以及跟自然相處的關係，徹底地分野了。

毛治國並非針對資本主義的系統邏輯進行批判，但他所言未嘗不能作智慧的解讀。無薪假雖比不上有薪假，但此刻有工作便值得感恩，趁此假期去投入台灣的山光水色，不就是隱喻著，人們可暫時從資本主義的分工體系中抽離而出，跨入自然，進行個人生涯和生活大環境的探索之旅。

從華爾街湧起的這波金融海嘯，引發全球經濟衰退，雖未必意味這個體系即將崩潰，但絕對代表它的內部架構已有嚴重病灶。不管是地球暖化、能源枯竭，或因不道德的投機造成金融泡沫幻滅，都提供了一個重要的反思時機：人類已到了該「自反而縮」的時候。

那麼，台灣的啟示是什麼呢？放無薪假的員工，若真去「玩」台灣，所能玩到的是什麼樣的台灣？曾經是福爾摩沙的美麗之島，很多人感嘆，如今美感減分，只剩窮山惡水。中高海拔已成癩痢頭般的山林，城市中醜陋的建築，河川兩側高聳的堤防，都可看出，台灣有待一番刻意的努力去重建「美麗家園」本色。

因此，台灣此刻若用上凱因斯理論，以舉債擴大公共建設的手段維繫經濟，就必須清楚認知，不是再去「掠奪」自然、侵襲大地，而應該進行一場「文藝復興」式的改造革命。例如既然要舉債四千多億提出特別預算，就不必非要大而無當的道路橋樑、港口工廠等工程，而是細膩的美學層次的「小針美容」，鼓勵地方發展鄉土特色，讓國民旅遊和國際觀光客都能感受到在地風味。玩台灣多麼賞心悅目，待景氣回升時，希望民眾仍願意主動休假以欣賞台灣之美。

【2008/12/06 聯合晚報】

日本人快把鮪魚吃光了

2008-12-16T13:59:00.001+08:00

【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】

2008.11.23 02:48 pm

日本人對鮪魚的著迷與漁民毫無節制的濫捕，已讓鮪魚瀕臨絕種，不僅危及眾多漁民的生計，日本人很快也得割捨這項口腹之慾。

日本南方偏遠的Ishki島有3萬2000居民，其中八分之一仰賴捕漁維生，但目前他們時刻擔心的話題只有一項：他們的生計已走上絕路。

上周，一個國際保育團體在摩洛哥舉行會議時警告，原本充斥大西洋與地中海海域的藍鰭鮪魚，已經減少90%，可能很快就會正式登上瀕臨絕種的生物名單。

多數人都把罪過算在日本人頭上，根據綠色和平組織的資料，全球約四分之三的藍鰭鮪魚是被日本人吃掉，而且日本國內漁獲量持續下降，所以進口量也不斷升高，目前大約是每年4.4萬公噸。

此外，隨著健康的地中海與日本飲食風行全球，日本與俄羅斯的消費量也爆炸性激增，更加速鮪魚的瀕臨絕種。

直到30年前，鮪魚還被很多拖網漁船視為毫無價值的漁產，常常捕獲後又丟回海裡，頂多也只是拿來加工製成貓食。如今身價暴漲後，已吸引操控地中海漁業貿易的義大利與俄羅斯黑幫插手。

世界頂尖的漁業專家波利說：「多數日本人都不知道他們吃的鮪魚是怎麼來的，如果他們知道，他們的胃口一定會變小。」

日本沿岸很多像Ishiki這類的漁村，漁民現在常常忙了一整天後，仍然空著船回到漁港。日本一家最大的漁業合作社今年夏天甚至史無前例地被迫停業。保育專家佐佐木解釋其中的含意說：「36公斤以下的鮪魚不會生育，所以漁民捕捉未成年鮪魚形同殺雞取卵，自斷生路。」

【2008/11/23 聯合晚報】

閱讀秘書》BOT、ROT

2008-12-16T13:40:00.001+08:00

【聯合報╱鄭朝陽】

2008.12.14 02:57 am

ＢＯＴ是指政府把土地或公共建設委託民間業者投資興建（Build）、營運（Operate），一定年限之後再移轉（Transfer）給政府，解決政府缺錢、建設及營運效率低的問題。台北一○一大樓、台灣高鐵均採此模式興建。

ＲＯＴ是指Rent（租用）-Operate-Transfer，或Rehabilitate（更新）-Operate-Transfer，由民間廠商租下政府公有土地或建物，透過整修、整建後經營，等營運期屆滿後，再將營運權還給政府。

【2008/12/14 聯合報】

綠黨秘書長：走樣BOT 神話早該打破

2008-12-16T13:39:00.001+08:00

【聯合報╱記者鄭朝陽╱台北報導】

2008.12.14 02:57 am

營建署全面檢討國家公園ＢＯＴ開發案，綠黨秘書長潘翰聲認為，台灣實施的ＢＯＴ已經走樣，常看到國產被賤價交給業者開發使用，政府「以多換少」的作法，不是太笨，就是圖利業者，「ＢＯＴ神話早該打破了。」

潘翰聲肯定營建署檢討ＢＯＴ開發案的作法，但呼籲中央和地方一起把ＢＯＴ案攤在陽下，公開資訊並檢討利弊得失，別讓更多珍貴的國家資產淪陷，永不復返。

潘翰聲表示，以往政府灌輸人民「ＢＯＴ讓開發和經營管理更有效率」，實際上，國外實施許多ＢＯＴ個案都操作得很好，政府幫人民換到更物超所值的成果，不但公共建設花更少的錢，也創造更多公共利益。

像台北市公車亭、公用垃圾桶等街道家具，由市府ＢＯＴ給廣告業者全面換新，業者拿走所有公車亭的廣告使用權，「龐大的利益卻換來不好用的街道家具。」潘翰聲說，看看台北市瘦長形的新垃圾桶，不但投入口小，垃圾也常滿出來汙染地面。

「官員不是太笨就是故意圖利業者。」潘翰聲說，官員不知道手上的公共資產多寶貴，該和財團換什麼回來，才會有北投纜車這類弊案發生。未來應讓民間組織參與ＢＯＴ的審查。

前營建署長、國家公園學會理事林益厚說，許多ＢＯＴ案根本是「掛羊頭賣狗肉」，墾丁關山開發案就是典型的例子，一旦開發，不但阻礙候鳥造訪的意願，度假園區的夜間照明將衝擊國家公園生態。

「為什麼這麼漂亮的海景，只能從飯店窗戶看到？」在《海角七號》電影上映後，許多網友開始討論墾丁夏都飯店擁有私人海灘的現象，有恆春人甚至說：「海灘被飯店占用，它關著我無法拿出來的兒時回憶。」營建署說，這是當年林務局把老賓館租給飯店業者經營（ＲＯＴ）的結果。

潘翰聲認為，海灘應該歸全民共有、共享，營建署主管國家公園，夏都飯店圈地為王的現象就在墾丁國家公園內，若真有心清除不當的土地利用型態，應該把海岸回歸自然、回歸人民，不能坐視不管。

【2008/12/14 聯合報】

國家公園BOT開發案全喊停

2008-12-16T13:38:00.001+08:00

【聯合報╱記者鄭朝陽╱台北報導】

2008.12.14 02:57 am

電影「海角七號」不僅掀起熱潮，也可能影響台灣的國土開發政策。內政部營建署署長葉世文表示，陽明山和墾丁幾個國家公園的ＢＯＴ開發案，不是有弊端，就是政府「賠了面子，也賠上裡子」，因此正在檢討，將全數喊停。

「山也ＢＯＴ，海也ＢＯＴ，什麼都被人ＢＯＴ。」「海角七號」裡有段對白，恆春鎮民代表會主席痛批墾丁的山、海都ＢＯＴ出去給廠商經營管理，「什麼好東西都讓有錢人拿去了。」

看過「海角七號」的葉世文感觸特別深。他說，原本ＢＯＴ是政府藉民間業者的資金和經營效率，讓開發案發揮最大效能，但「為ＢＯＴ而ＢＯＴ」的開發案，陸續在民進黨執政期間進駐國家公園，而且開發內容都「太超過」，已嚴重違反環境保育和公平正義。

葉世文舉例，陽明山國家公園北投纜車開發案爆出弊端，官商用蓋纜車名義，掩護兩百多個房間的溫泉旅館蓋在纜車的交通轉運站上，「將來大批纜車乘客到了國家公園，怎麼有空間讓他們搭免費公車遊園、疏散？」

又如墾丁國家公園的關山生態文化藝術休閒園區，「這是標準為ＢＯＴ而ＢＯＴ的錯誤示範。」葉世文說，這個ＢＯＴ案的起因，竟是委託業者負責清除外來種「銀合歡」，政府就准予開發三百多間度假旅館的優厚條件，後來連內政部「國家公園計畫委員會」都看不下去，堅持只能用百分之五的最低建蔽率開發。

葉世文表示，墾丁關山園區若開發，將衝擊當地生態景觀，並不符合國家公園保育宗旨，營建署已協調業者放棄開發。

其他包括國防部聯勤招待所與活動中心，在陽明山、墾丁國家公園各有擴建、整建並委託飯店業者經營的計畫，營建署國家公園組組長林義野表示，這些軍方設施改為遊樂設施，違反國家公園保育目的，已請國防部停止開發。

【2008/12/14 聯合報】

環團要告郝龍斌忽視北投纜車環評

2008-12-12T21:43:00.001+08:00

【中央社╱台北3日電】

2008.12.03 05:49 pm

台灣蠻野心足生態協會秘書長林子凌今天表示，台北市政府在興建北投纜車時忽視環評，他們將向當時擔任環保署長的郝龍斌及當時北市府相關人員提出刑事告發。

林子凌與中央大學土木系教授陳慧慈、律師陳柏舟及綠黨秘書長潘翰聲下午共同舉行記者會，林子凌等人呼籲北市府興建北投纜車要重視地質安全，不要重蹈貓纜覆轍。

林子凌表示，北投纜車在極為脆弱的土質上興建，但民國93年時，當時擔任環保署長的郝龍斌簽署一份公文卻指出，北纜計畫申請開發面積9萬5556平方公尺、挖填土方量6萬9145立方公尺，還不到需做環評的開發面積10萬平方公尺與挖填土石方10萬立方公尺等規定。

林子凌說，台北市政府興建北纜是球員兼裁判，罔顧北投纜車的地質安全，希望台北市政府趕緊做環評，再評估工程是否繼續進行。此外，她們也要對當初一些北市府局處官員提出告發。

陳慧慈則認為，這3年來興建北纜已挖掉3萬9427立方公尺土方，再加上原先的6萬9145立方公尺，也已超過10萬立方公尺，顯示工程必須做環評；若北纜施作支柱從35支變成24支，新的建築工法為何，也有必要向外界說明。

【2008/12/03 中央社】

保育組織指大西洋捕鮪新額度短視可恥

2008-12-09T21:05:00.001+08:00

2008-11-27 【中央社】

　國際自然保育聯盟（IUCN）今天批評保護大西洋鮪魚國際委員會（ICCAT）訂出明年起的漁撈額度，是把大西洋黑鮪推向滅絕。

　在國際自然保育聯盟（International Union forNatural Conservation）今天發出的聲明中，該組織漁業與海洋事務顧問席馬爾（Francois Simard）說，保護大西洋鮪魚國際委員會（International Commissionfor the Conservation of Atlantic Tunas）前天新訂的額度「短視得不可思議」，比建議量高出近五成，將使魚源走向瓦解。

　ICCAT會員國24日在摩洛哥的馬拉喀什（Marrakesh）協議，2009年的黑鮪（又稱藍鰭鮪）容許捕撈總量為2萬2000公噸，2010年再減至1萬9950公噸。

　但這個區域性漁業管理組織本身的專家都建議，容許捕撈總量應定在8500到1萬5000公噸之間。

　席馬爾特別點名歐洲聯盟，指ICCAT許多會員國政府未能合作拯救日漸萎縮的資源，反而加以瓜分，令人遺憾。

　IUCN指出，黑鮪的族群已少到危險的地步，所有的科學意見都同意必須大幅降低捕撈，並在魚群產卵季節停止捕魚，以利魚群恢復，才能維持最大的永續漁獲。

　聲明說，然而，ICCAT的決定仍然是短期經濟利益和政治遊說的腐化產物，這和上個月IUCN在巴塞隆納召開世界保育大會通過的決議背道而馳。該決議呼籲立即暫停東大西洋和地中海的黑鮪捕撈，並且建立本於科學的復原計畫，大幅縮短捕魚季節，避開5月和6月的黑鮪產卵期。

　但ICCAT的決定仍容許捕魚作業進行到6月20日。和IUCN一樣總部設在瑞士格蘭德（Gland）的世界自然基金會（World Wide Fund for Nature，WWF）前天即譴責ICCAT所做的決定是個恥辱。

貨輪重油污染石門生態復原需幾十年

2008-12-03T19:25:00.001+08:00

2008-11-14 【中廣新聞╱陳奕華】

巴拿馬籍貨輪在石門外海觸礁漏油，重油污染十八王公廟沿岸3公里，威脅鄰近的石門漁港與麟山鼻漁場，同時衝擊當地景觀生態，尤其黏稠的重油溶解度差，對底棲生物影響大，除汙工作進入第3天，當地海象雖稍微轉好，不過風浪仍然很大，不利清除工作。(陳奕華報導)

巴拿馬籍貨輪擱淺石門外海，重油外洩100公噸，污染石門洞到先鋒港大約三公里海域，被黑烏烏重油污染，白沙灘變成黑色、礁岩被薄油覆蓋到處變的油漬漬，附近沒有生態敏感區，不過也對當地景觀生態造成不小影響，專家表示油污染影響最大是底棲生物，黏稠油料分解不易，沉到海底，底棲生物就會遭殃，要能改善至少等三、四十年。
海洋大學海洋環境資源系教授方天熹說：「一般油的污染，在海水裡面都是不容易被分解掉，大部分都會沉到海底裡面來，沉到海底受影響最大就是這些底棲生物，底棲生物如果被油覆蓋住，可能就會死亡，另外如果油覆蓋狀況沒那麼嚴重，生物可能慢慢移開，可能就不生活在這個環境裡面，油在海底分解的速度可能二、三十年，三、四十年跑不掉。」

石門地屬於岩岸生態，底棲生物以貝類居多，還有海菜類，像是當地名產石花果凍的原料石花等，這次擱淺貨輪的油污染，不僅衝擊到這些底棲的魚蝦貝類，可能影響到靠沿海漁業維生的漁民，此外附著在岩石的原油，經過風化、細菌分解，陸地上的景觀復原至少要二到三年。

觀念平台─放行中橫？務請再思

2008-11-30T13:21:00.001+08:00

2008-11-06 中國時報【賀陳旦】

　中斷了九年的中橫公路，最近在九二一的九周年和辛樂克颱風災情中，通過了修復通車的預算。當初中橫因九二一大地震造成上百處崩塌而無法通行，隨後兩度搶修，四年中投入二十餘億元，又因二○○四年敏督利颱風而毀於一旦，路線受損更甚地震。這些赤裸裸、血淋淋的教訓，才不過四年，就被遺忘了嗎？而健忘的社會用通過這樣的預算來紀念九二一地震，是何等諷刺，又何等瘋狂啊？

　據報載此次修復是上谷關到德基，約二十五公里，經費約六．五億的便道等級，會禁止聯結車等重型車輛通行。不清楚的是，究竟為何此刻要「再」搶通？為了菜農？為了觀光？還是為了台電？

　現任內政部長廖了以先生為前任台中縣長，中橫在震災後第二年第一次搶通，因二○○○年五月十七日地震再度中斷，更有公路局同仁在現場殉職，廖縣長公開呼籲停止搶修，封路、封山讓大地休養。以一個地方父母官主動要求封閉省道服務，這是空前的也是絕後的，這是何等勇氣！

　行政院隨即在二○○四年八月二十三日也就是二○○四年七二水災後正式發函下令停止修建中橫。二○○六年十一月經濟部水利署大甲溪整治報告也分析馬鞍壩到德基間沿路（河谷）崩塌地面積較風災前更擴大，地表尚未穩定，不宜有大型工程加諸其上。去年七月馬英九Long-Stay回應「打通」建議後，也有許多學者評估尚需要十年穩定期，仍不宜輕言通路。

　回顧這些傷慟的損失和官員就事論事的可敬態度，而今天，今天，究竟有什麼新事證，要即刻再建便道呢？（特別再請想想豐丘明隧道的教訓！）

　路不通，當然不方便，可是不應該停留在「通」或「不通」的對立，對最直接受影響的菜農來說，可以補貼他們繞路的運費，同時逐年收購（回）合法農地，對上學、就業不便的家庭給予租屋津貼，減免健保給付，甚至可以對觀光業給予實質補助，但不是再度恢復觀光車潮直通山嶺。以上這些經費所費幾何？比起通路的建設、維修、災後補助支出，哪一樣划算？

　另外，據報導台電要藉通路修復沿線六處發電廠，經費約一七○億，共發電一一○萬瓦，占全台電全部供電的二％，而台電備用電是十二％，九年來無此電源並不影響我國的供電安全。若以發展國內能源角度，就算要花這一七○億，是否一定要中橫全線搶修通車，還是可以在極限制通行下，做最少量的修路，此一替代方案的代價又如何？

　以上這些選項，如果未經評估、公開討論，就貿然向大地宣戰，那就不只是專斷顢頇、罔顧歷史的愚笨，更是以愛台之名行傷台之實！

泥火山爆發廟宇農夫兩樣情

2008-11-17T20:05:00.001+08:00

2008-11-05 中國時報【林和生╱屏東報導】

　位於萬丹、新園交界處的泥火山四日凌晨再度噴發，共有四處噴發點，從地底冒出的滾燙泥漿漫流至鄰近農田。難得一見景觀雖吸引香客朝聖，讓寺廟熱絡起來，一旁農夫卻低頭無語，因為農田被泥漿淹沒，長達十年時間無法耕種，讓他欲哭無淚。

　今年首度噴發的泥火山在皇源聖殿旁，昨凌晨二時許，一聲轟然巨響，嚇醒了正在熟睡的寺廟管理人員，滾滾泥漿不斷從地底噴出，發出如開水燒滾的聲音，噴發有一層樓高。

　殿主洪秀賞說，泥火山不定期噴發，無固定軌跡，也沒有固定噴口，以往民眾會點燃火焰讓噴漿提早結束，但這次由於噴口就在廟旁，不能點火，否則會把廟燒了；不過，這次泥火山在廟旁爆發，卻未對廟體造成破壞，相當幸運。

　一早聞訊而來的民眾好奇的拿起相機拍照留念，也有老師帶著學生觀看難得的自然景觀。

　觀看泥火山噴發景觀的民眾相當興奮，在泥火山噴發口旁耕種的老農夫則苦著一張臉，因為播種超過兩個月的紅豆田幾乎全被滾燙的泥漿掩埋，紅豆植株全毀了，更嚴重的是農田可能超過十年無法耕種。

　皇源聖殿因泥火山成為當地地標，許多信徒都選在噴發時前來參拜瑤池金母，相較於信徒的喜悅，老農夫落寞神情對比強烈。

小檔案╱蜂群衰竭失調導致農產歉收

2008-11-05T16:56:00.001+08:00

自由時報20070908

一項新研究指出，以色列急性麻痺病毒可能是造成去年全美數十億蜜蜂神秘消失的部分主因。圖為一名德州養蜂人展示蜂箱的檔案照。（法新社）

美國養蜂業者打開蜂箱，發現蜂巢雖然存滿食物與幼蟲，但只有一些剛孵化的成蜂伴隨蜂王，蜂群衰竭失調現象（ＣＣＤ）才被揭開。

在美國，高達五十％至九十％的蜂箱出現ＣＣＤ問題，由於依賴蜜蜂授粉的農作物總價值每年高達一百五十億美元，因此該問題引發傳播花粉的蜜蜂不足，衝擊作物產量的憂慮。

（編譯魏國金）

小檔案╱森林火災防治之道

2008-11-05T16:53:00.001+08:00

自由時報20070828

何謂森林火災？

森林火災係指肇因於自然或人為因素、導致森林植物付之一炬的火災。林務管理人員通常將森林火災分為三類：因腐植土層燃燒而起的地中火、因覆蓋地表的枯草落葉等燃燒而起的地表火，以及樹林樹冠部燃燒而起的樹冠火，兩到三種不同林火往往同時發生。

火災防治：

大多數林火均由人為疏失或蓄意縱火等因素引起，雷擊因素則是少之又少。諸如溫度、濕度和降雨量等天氣因素，都會影響林中易燃材質的可燃性，風向則可能進一步使林火擴散並惡化。

火災偵測與消防：

林火控制最重要的工作之一，便是建立一套可在林火擴散前找出火苗所在的機制。在應用上，觀測飛機現已逐漸取代徒步巡林，可直接標示林火方位，並監控其擴散。

火災在土地管理中的應用：

林務管理人員可能在嚴格控管的前提下刻意縱火，以清除伐林後留下的殘餘碎屑、促進林木生長。（綜合整理︰編譯陳泓達）

紐時︰中國環污黑洞考驗中共政權

2008-11-05T16:52:00.001+08:00

自由時報20070827

一名農人二十六日在中國江西省鷹潭市郊區一座已經快要乾枯的池塘中汲水。沙漠與都市擴張已導致中國農耕地面積減少，中國氣象局局長鄭國光日前警告說，隨著氣候變遷與人口不斷增加，預計到二○三○年，中國將短缺一億噸糧食。（路透）

〔編譯陳成良╱綜合報導〕中國經濟崛起，伴隨而來的是嚴重環境污染及百姓生命損失。紐約時報報導，中國快速成為世界經濟強權之際，環境污染問題卻是空前嚴重，其惡化程度已在中國國內及國際掀起波濤，認為污染不但造成中國公眾沉重長期負擔，對中國共產黨更是嚴酷挑戰，而中國迄今無法確信能否以其經濟實力來減緩環境污染情況。

安全空氣僅1％都市居民享有

報導中指出，環境污染已是中國民眾罹患癌症致死的主要殺手，而據信中國有五億人缺乏安全飲用水。另外，歐盟統計指出，全中國五億六千萬都市居民只有一％生活在安全無慮的空氣環境中。

每年75萬人死於水污染

根據中國內部未公開的研究資料指出，二○○三年全中國有三十萬人死於空氣污染，主要是心臟疾病及肺癌；世界衛生組織則發現，中國死於水污染的人數更多，平均每年多達七十五萬人。

報導說，原本外界預估中國將在二○一○年超越美國，成為全球最大的二氧化碳排放國，但國際能源總署認為，這項時程可能提前至今年底，而荷蘭環境評估組織更直指中國早已超過了。

為避免各省市地方政府只追求ＧＤＰ（國內生產總值），不考慮環境污染代價，中國原擬實施「綠色ＧＤＰ」。綠色ＧＤＰ核算是指從傳統ＧＤＰ中扣除自然資源耗減成本和環境退化成本，更真實地衡量經濟發展成果。中國官方去年公布第一份相關核算報告，結果一些省分依綠色ＧＤＰ計算，實際經濟成長率都近乎零，令地方「談綠色變」。在經濟掛帥、政治壓環保之下，新的綠色ＧＤＰ核算報告公布時間已無限期延後。

不滿聲浪日增威脅中共政權

紐約時報指出，過去中國共產黨遭逢挑戰時，通常由北京下達大刀闊斧的命令加以因應，但環保問題可能構成不同挑戰；中共習於由中央發佈重大指示的政治文化，如今在環保議題上面臨公眾監督的壓力。

而日趨惡化的中國生態和生存環境導致中國民眾普遍不滿，此一不滿已經對中共政權的統治造成威脅。

綠建築報報╱稻草磚美最in建材

2008-11-05T16:48:00.001+08:00

自由時報20070821編譯俞智敏╱特譯

假如童話故事曾教導我們任何有關土木工程的教訓，那就是千萬別用稻草蓋房子，「三隻小豬」裡，第一隻小豬的稻草房，就被大野狼一口氣給吹垮了。

儘管有小豬的前車之鑑，美國華府週遭地區最近卻興起一股用稻草蓋房子的風潮，這些房屋是先用木頭與金屬打造出骨架，再用稻草磚充當隔熱層，最後在稻草磚表面塗上泥灰，就能隔絕水火，還可讓房子呈現石灰外牆的獨特風貌。

根據華盛頓郵報二十日報導指出，有些設計師認為，稻草是非常理想的綠建材，因為稻草來自回收的農作廢棄物，其絕佳的隔熱效果又可使室內保持涼爽，節省空調能源。

事實上，用稻草蓋房子並非新發明，早在十九世紀初期，美國內布拉斯加州的居民就因為部份地區缺少樹木，曾使用稻草與牧草興建小茅屋。

不過，稻草建築現已在全美各地發展出全新的利基市場，這股新興的稻草熱潮，並非源自於木材短缺，最可能的原因應為綠建築概念廣獲大眾認同，例如在屋頂上廣種植物以保存雨水、使用堆肥而非沖水馬桶等，在稻草屋建案中，改用的綠建材則是建築骨架內部的材料。

這種環保建材相當符合美國貴格教派信徒重視環保的信念，華府附近一所貴格教會小學最近就在興建校舍工程中，使用大量稻草磚填充牆壁，只不過這些草磚的主要作用為隔熱，而非支撐屋頂的重量。校舍的牆壁在塗上灰泥後，厚達五十六公分，如此一來，學校將省下不少空調費用。

然而就連最忠實的稻草磚支持者也不得不坦承，這種建材仍有其缺點。例如稻草磚牆較一般水泥牆厚了許多，會佔去不少空間，恐怕不適合面積較小的建案。此外，興建稻草磚牆所需投注的人力，為一般牆壁的兩倍，還得花一番工夫說服營建相關官員，稻草建築未違反現行建築法規。

更麻煩的是，稻草磚外層塗上的泥灰，日後可能出現裂縫，屋主必須在雨水或老鼠進入草磚前，趕快修復牆面，假如草磚裡滲進了濕氣，整棟環保綠建築恐怕就會變成堆肥，屆時後果可就不堪設想。

以香港迪士尼為例環團：一旦賭輸恐賠掉未來

2008-11-04T08:32:00.001+08:00

2008-10-23 中國時報【陳可文、朱真楷╱澎湖報導】

　博弈在澎湖，到底是解藥或毒藥，澎湖環境保護協會理事長吳培基以香港迪士尼為例，強調儘管香港是經濟、交通樞紐，但不代表旅客會專程為了迪士尼到香港，搞不清狀況的結果就是「賠錢」。如今澎湖推博弈的籌碼更大，一旦失敗，就是賠上花錢也贖不回的自然文化。

　吳培基表示，博弈確實是澳門經濟強心針，但場景若換到澎湖，結果絕非如此。澎湖腹地狹小，僅能發展小規模、經濟效益有限的博弈業，但是對當地環境生態及民眾價值觀的衝擊，卻遠大過於帶來的效益，兩相比較，澎湖得到的傷害絕對超過利益。

　澎湖反賭聯盟召集人林長興進一步指出，綜觀世界成功的博弈場，都是設在交通方便的都市內，但澎湖地處台灣離島，讓觀光客得花上更大的成本才能登島賭博，比起澳門、韓國濟州島等地，先天上就不如人。

　不僅如此，林長興也說，現在的澎湖以優越治安著稱，但博弈進駐後，包括色情、毒品、幫派問題也將應運而生。

　因此他認為，澎湖的未來不是賭場大夢，而是該以地理環境發展「小而美」的生態觀光，若拿這些澎湖「老本」當賭注，贏了就算了，一旦輸了，就等於賠掉澎湖的整個未來，得不償失。

夏水冬風揉合出澎湖特色

2008-10-23 中國時報【陳可文、朱真楷╱澎湖報導】

　面對亞洲國家博弈事業的蓬勃發展，澎湖未來即便能獲得政府同意經營博弈事業，但如何才能從激烈的競爭中脫穎而出？澎湖縣府認為「夏天的水、冬天的風」將揉合出澎湖的競爭力量。

　早在台灣之前，全球光是亞洲就有澳門、馬來西亞、韓國，以及即將投入戰局的新加坡領先台灣發展博弈。澎湖縣長王乾發分析，目前各國皆有一套求生之道，其中澳門直到近年才發展出「娛樂為主、賭博為輔」模式。

　但根據調查，由於澳門欠缺賭博以外的自然休閒娛樂，讓每位旅客都得成為「賭客」，缺乏多元誘因下，讓前往澳門的旅客以香港、中國大陸為主，幾乎占總旅客數九成，歐、美僅占不到二％；韓國賭場的客源更只有澳門的三分之一。

　澎湖縣旅遊局長洪棟霖直言，如果只有模仿，頂多只能跟隨他國家腳步，但這絕非澎湖想要的。他分析，澎湖夏天的賣點就是海水，若要拿觀光來包裝博弈，就不能忽視「水」這個元素。

　洪棟霖解釋，澎湖博弈專區將不超過開發案五％，其餘除住宿、購物中心，就是要打造「水世界」，目前雛型包括海豚生態專區、海洋表演中心，再以水打造出「海水ＳＰＡ」，加上澎湖擁有全國唯一玄武岩、燕鷗自然生態，從陸地到海洋連成一線，讓整個澎湖都是度假村。

　至於澎湖的罩門「東北季風」，王乾發說，既然冬天風勢猛烈，不妨借力使力，藉由民眾對於風的印象，打造出不同於水療的「風療」，創新賣點搭配博弈及澎湖原有的海洋特色，全年冷熱都能玩，要比別人更行，就非得這麼做不可。

　目前澎湖已為博弈計畫規畫三個區域，包括在白沙鄉後寮畫出七十一公頃公有地；湖西鄉有六十三公頃公有地；馬公市青灣海域十餘公頃公有地。王乾發說，開發案最難的就是土地取得，如今這三塊全都是公有地，縣府早畫下明確範圍，就等博弈鬆綁的那一天。

陸砂採不採？南投縣府不輕易點頭

2008-11-04T08:03:00.001+08:00

【聯合報╱記者莊芳銘、張家樂╱南投縣報導】

2008.09.09 02:31 am

竹山鎮桶頭里往雲林縣的公路旁山坡，傳出有人申請開採砂石。
記者莊芳銘╱攝影

南投縣多山、多土石，最近一年來，有3家業者向縣府申請陸砂開採。縣府主管局處都已完成現場會勘。據了解，所有的相關手續都很完備，但因陸砂開採後，可能引發空氣汙染或和土石流等，縣長李朝卿一直不輕易批准。

李朝卿坦言，核准陸砂開採對他的壓力很大，「因為人家都是合法申請的」，但縣府只要核准一家，其他業者全都一窩蜂地擠過來，往下就沒完沒了。他覺得縣府有義務為人民的生活品質把關。

縣府已受理3件陸砂開採，其中2件的開採地點在竹山鎮，1件在南投市。縣府收件後，依規定由地政、農業、工務、環保等相關單位，組成會勘小組，由地政處確認開採的用地，是否屬於礦業用地；農業單位也要調查，申請開採的土地，是否不適農耕；且確認開採陸砂後，水土保持有無問題，遇上豪雨會不會引發土石流。

李朝卿說，前幾年濁水溪流域的土石開採，造成台16線公路沿線和竹山鎮塵土飛揚，常有居民攔路抗爭。這種場面讓他印象深刻。他認為，若開放陸砂開採，難免會影響空氣品質，這也是他不輕易核准陸砂開採的主因。南投縣的溪砂清理，以前已引來爭議，陸砂開採應不急在一時。

竹山鎮桶頭里長張英語說，核准採取砂石是縣府的權責，縣府若真的在桶頭開放挖砂石，必須有環保、防範汙染的配套措施，不能「錢別人在賺，卻讓里民流眼淚、吃沙塵！」

桶頭里部分地方人士表示，他們聽說，里內有一處往雲林縣方向的道路旁山坡，最近有人進出；他們探聽後才知，有人向縣府申請在此開挖砂石，派人前來會勘。

里民說，挖砂石可能造成空氣汙染、砂石車壓壞道路等後遺症，縣府必須研擬完整的配套措施防範，並對地方適度回饋，否則很容易引起抗爭。

曾多次在議會質疑縣府砂石政策的縣議員林民政說，南投縣強調「好山好水」，無論河砂、陸砂，能不開採就不開採，以免破壞生態。他提醒縣府務必慎重，因為只要開放一家，其他業者一定會跟進，後患無窮啊！

【2008/09/09 聯合報】

紙漿廠造林鼎峰開新局

2008-11-03T08:10:00.001+08:00

【聯合報╱特派記者華英惠╱肇慶報導】

2008.09.04 02:33 am

鼎峰紙業自力造林，生產紙漿，工廠庭園也種了這種高大的桉木。
記者華英惠╱攝影

自廣東省肇慶市的廣寧縣開始造林，一路延伸到廣西省，未來整個造林面積將高達250萬畝，這是台資企業鼎峰在肇慶市展開「林漿紙」──一貫作業的基礎前沿工作。

鼎峰是廣東省唯一的造林、生產紙漿的企業。多年前收購了當地轉制的國營企業，進行改造量產後，今年已達到年產量11萬噸紙漿的目標。11萬噸紙漿較大陸每年進口800萬噸紙漿是杯水車薪，但該廠為廣寧創造龐大的稅收，所繳稅佔整個縣的稅收四成五，成為當地繳稅的「首富」。

不僅在繳稅上有貢獻，鼎峰的「自力造林」，也成為當地的開路先鋒。在杳無人煙的荒山上種植桉木，前置工作繁瑣，要在當地造橋開路，再找當地農民造林，自種下樹苗的那一刻到可以用做紙漿平均要7年的時間，可以說是把資金放在當地7年。桉木長成後，經過砍伐、進廠展開剝皮、淋洗、高溫蒸煮等過程。直至把咖啡色或黑色的紙漿，經過四道程序處理成白色的紙漿後，才能進行後續的造紙。一張紙的產生是經過很長的流程，及很複雜的工序而來的。

鼎峰是廣東省唯一的自力造林、紙漿工廠，公司表示，由於這個產業進入的門檻高，不可能再開放給其他後進者進來。在這個領域中僅一家業者，也創造了20%營利的高利潤，但其間所付出的心血也很難想像，包括造林面積250萬畝，僅廣寧就涉及17個鎮的協調，鼎峰要向當地政府一一交涉，經過同意後，才把林地一寸一寸的往外延伸，還要與農民打交道，爭取農民同意放出農地，「一大堆人在外面與農民交涉」，公司中的人這樣表示。

走過層層的關卡，鼎峰未來希望年產100萬噸紙漿，之後就要進行造紙的工程。公司表示，100萬噸紙漿的產量已經很大，必須分散風險，進行造紙。他形容，在台灣一些紙廠經過競爭與轉型後沒有倒閉，就是因為會造紙。所以鼎峰設定「林漿紙」的目標會逐步的完成。

【2008/09/04 聯合報】

生態保育與觀光旅遊太魯閣陷兩難

2008-10-30T08:36:00.001+08:00

自由時報20081012

太魯閣園區內擁有豐富的自然生態，四季景觀變化頗大。（記者游太郎攝）

記者游太郎╱特稿

太魯閣被交通部觀光局評為自然環境類最友善的景點，每年遊客人數在百萬人次以上，甚至被列為全球10大必遊景點之一，說是台灣的代表性景點也不為過。

在國外旅遊雜誌及旅遊保險公司的專文介紹中，太魯閣被專家推薦為10大必遊景點的理由，主要是認為天然美景比人工建築值得一看，不僅有鬼斧神工的壯麗美景，還有國外媒體推薦「白楊步道」柳暗花明的意境；甚至以為太魯閣的美麗竹林，就是李安電影「臥虎藏龍」中的拍攝場景，由這個美麗的誤會，還可以看出太魯閣在國際的知名度。

太魯閣國家公園成立的宗旨，原是以生態環境保育為主，觀光旅遊為輔；但因為峽谷壯觀的美景，被喻為世界級景觀，遊客數每年逐漸增加，已有保育人士擔心環境和生態將受到不良的影響。面對生態保育與觀光旅遊間的矛盾，太魯閣國家公園未來發展充滿變數和不確定性。

太管處針對這個可能面對的問題和矛盾，已開始嚴格規劃生態管制區，如錐麓古道等採取遊客總量管制，希望藉由控管人數降低對生態環境的破壞；在知名的九曲洞、燕子口等景點，也已著手規劃「遊園解說巴士」，讓人為的干擾和破壞降至最低程度。

自然生態和發展觀光間的矛盾，事實上在墾丁和陽明山國家公園均已呈現，太魯閣是否會步上後塵？未來政策走向為何？備受各界的關注。

旅遊自然環境太魯閣獲選最友善

太魯閣國家公園被評為自然環境類最受歡迎的景點。（記者游太郎攝）

花蓮縣為最友善的城市

〔記者游太郎╱花蓮報導〕太魯閣國家公園被評選為自然環境類第1名的友善景點，花蓮縣也因此躍升為最友善的旅遊城市，太魯閣國家公園管理處昨天獲悉後大感振奮，強調將會持續加強服務內容及措施，讓太魯閣成為國內外最受歡迎的旅遊景點。

交通部觀光局首屆選拔

由交通部觀光局和遠見雜誌合辦的第1屆友善旅遊縣市選拔，評選結果由太魯閣獲得自然環境類第1名，花蓮縣也和台北市並列為全國2個最友善的旅遊縣市。消息傳到太管處後，員工們對這份殊榮興奮不已，一整天都沉浸在歡樂的氣氛中。

今年7月間無預警考評

太管處副處長游登良說，今年7月間，觀光局派出數名神秘遊客，無預警進入太魯閣園區，針對廁所、步道、中英文解說牌等設施及解說服務等項目，逐一對園區內所有的軟硬體做整體的評估。當時解說員回報後，還以為可能會被評的很差，沒想到竟然會名列前矛。

除了無預警檢測，觀光局還委託遠見雜誌派出主編，前來探詢太管處與花蓮縣政府在旅遊服務上的配合程度、太魯閣國家公園的經營管理、未來的發展及對遊客的服務等措施，深入評選及訪察。由於內容相當尖銳，一度讓太管處人員緊張，差點無法招架。

游登良說，得到第1名覺得非常榮幸，將再加強相關的服務設施，希望不但可以符合國內遊客的需求，也能達到國際旅遊的品質標準，成為台灣最受歡迎旅遊景點。

太魯閣國家公園簡介

太魯閣國家公園座落於花蓮、台中及南投等3縣，範圍以立霧溪峽谷、中橫公路沿線及外圍山區為主，包括合歡群峰、奇萊連峰、南湖中央尖山連峰、清水斷崖、立霧溪流域及三棧溪流域等，全部面積共計9萬2000公頃，日治時期即有設立能高國家公園的規劃。

境內地勢高聳，2000公尺以上的山區面積約佔全境之半，近六分之一的面積為3000公尺以上的高峰。這些高山氣勢雄偉，躋身「臺灣百岳」者即達27座。九曲洞、燕子口等景點，涵蓋了劇烈造山運動隆起形成的變質岩區，區內岩層走向大致成東北往西南向，園內高山突兀，峽谷深邃，奇景美不勝收。

太魯閣國家公園最為人稱道之處，在於兼具人文、自然生態及觀光旅遊等優勢，甚至合歡山更讓位於亞熱帶的台灣，擁有賞雪的美麗景點。（記者游太郎）

市府:貓纜有水保計畫等學界:須再評估安全

2008-10-30T07:42:00.001+08:00

2008-10-02 中央社

　貓空纜車第十六號塔柱基座淘空，日前民代質疑貓纜以「交通設施」為名施工，未做環評及水土保持計畫，才造成塔柱所在的邊坡走山。不過，台北市交通局長羅孝賢今天表示，貓纜規劃當時雖不須正式的環評程序，但市府仍自行完成水保計畫及環境影響說明。但學界呼籲，應再評估安全性。

　此外，一名市府官員指出，全長四點零三公里的貓纜，沿線部分地區位於貓空保護區，市府經過都市計畫變更為交通用地，貓纜全線目前位於非保護區。

　這名官員指出，2006年二月二十日「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」修正後，規定纜車興建或擴建長度四公里以上才須環評，不過，貓纜在此之前已取得建造，依法不須環評，但市府仍進行水保計畫及環境影響說明，營運單位必須定時將塔柱的基座監測結果，向市府產業發展局報告。

　貓空纜車因薔蜜颱風侵襲造成第十六號塔柱基座淘空，雖然市府評估安全無虞，風災過後昨天正常行駛，但因貓纜安全備受關注，市府今天宣布停駛檢測。不過，這兩天貓纜共行駛十七小時，台北捷運公司為顧及旅客安全，以每秒兩公尺的速率行駛，相較於平日的每秒三至五公尺，速度慢許多。

　台北市長郝龍斌今天中午宣布，貓纜下午三時起停駛，貓纜動物園站下午一時十分就不再搭載旅客，貓空站也約於下午二時停止載運旅客，準備檢測安全。

　台灣科技大學營建所一名教授認為，貓纜的塔柱與纜線如同電線桿，颱風來襲時纜線在風中搖晃，加上山坡的泥土含水量高，塔座振動可能造成土石滑落。他推測，這也是木柵山區僅有纜車塔柱所在邊坡滑落的原因。

　市府指出，纜車塔柱的基座深入岩盤近四公尺深；但這名教授認為，以台電電塔最少深入岩盤二十公尺深的作法，貓纜基座僅深入岩盤下三公尺，「很淺」，因此，貓纜安全性應再評估。

　這名教授認為，市府首要工作應先穩住邊坡，避免土石繼續塌滑造成人員傷亡，此外，纜車最好不要行駛，塔柱結構不要走位，最後打一些地錨或岩栓，固定塔柱。971001

驚見廬山真面目

2008-10-28T20:56:00.001+08:00

2008-10-01 工商時報【工商小社論】

　辛樂克、薔蜜颱風接連報到，風姨過後所揭露的「廬山真面目」，山川崩壞，惡水流竄，房舍傾倒，滿目瘡痍，令人怵目驚心。依據氣象預測，近日又有颱風形成，不排除有侵台的可能，值此內閣絞盡腦汁搶救台股之際，台灣的山林保育政策，亦須重新思考。

　廬山溫泉雖號稱天下第一泉，近年來國內旅遊風興起後，在煙霧繚繞的塔羅溪畔冒出許多風格各異的溫泉旅館，新舊建物雜陳，溫泉管線如黑色巨蟒四處橫行，實在稱不上美感。在暴雨侵襲後，沿岸旅館岌岌可危，大夥才知道，竟有九成旅館未獲合法執照。當溫泉業者欲哭無淚、當救難隊冒險搜尋生還者時，民眾不禁要問，這些悲劇到底是誰造成？

　廬山逢雨必毀，谷關亦復如是。事實上，台灣山區名勝多有相同問題，每逢災後，只見民宿旅館業者與官員相互指摘，只求短期措施，無助於解決根本問題，直至下次暴雨來臨，災難重現。

　山區土石流已如此嚴重，政府該做的，已非修橋補路、疏浚河川而已，而是考慮如何讓山林休養生息，因此暫停開發，甚至封山，讓時間修補自然的創傷。否則，勉強在脆弱基礎上進行重建，就如同流沙上的建物，禁不起風雨考驗，而身家性命損失的悲劇，恐怕難以避免。

南方朔觀點：萬事莫若「救國土」急！

2008-10-28T20:55:00.001+08:00

2008-09-30 中國時報【南方朔】

　四百多年前，葡萄牙航海者讚歎的「福爾摩沙」，現在已逐漸失去它的美麗風采。今天的台灣，危山、危路、危溪、危橋、危堤，幾乎無地無之，只要一有颱風大雨，就土石流氾濫，不但發生的地方及頻率增加，規模也在擴大。今天的台灣，已出現一種比股市和經濟危機更嚴重的「國土危機」！

　所謂國土危機，指的是國土利用及國土管理，由於長期的過度開發及管理能力顢頇，遂使得國土上所有的山河路橋堤等，全都超過了限度，再也禁受不起任何稍微巨大一點的自然考驗。國土危機的可怕，乃是如果不能在還來得及之前全力搶救，它就會造成超經濟的禍害，而使許多聚落社區淪為廢墟，再也無法復原。

　這次「薔蜜」颱風在台灣全島都造成災情，甚至連首善之都的台北縣市也都出現大型的土石流，這就是「國土危機」持續惡化的兆驗。近年來，由於全球暖化的影響，全球各地區的颱風、颶風和熱帶氣旋的頻率、規模及停留時間都趨於嚴重，這也預告了台灣「國土危機」的考驗正方興未艾。

　「國土危機」乃是一種經常都會被低估的危機。原因即在於它的出現，普遍都在大都市視線之外的邊陲地帶，也只有在颱風豪雨時才短暫的成為焦點，而後就被人擱到了一邊。「國土危機」的這種特性，乃是它持續惡化的關鍵，就以這次「薔蜜」為例，全台有八四四條溪列入警戒，其中有二一一條溪列入紅色警戒，有廿二座主要橋樑被嚴密監控。這些危溪危橋及土石流危險地帶在颱風過了之後就被忘記，但儘管被人忘記，這些問題的惡化則仍在繼續。

　最近颱風不斷，最讓人怵目驚心畫面，乃是廬山旅館倒塌後，人們所看到的今昔對比。十年前，溪岸距旅館區至少有十五公尺之遠，但最近十年來由於根本無人聞問，於是溪堤日益被沖刷，向旅館區接近。上次辛樂克颱風前，溪岸已到了旅館門前，溪底則到了旅館下邊，建築物又怎麼可能不倒塌呢？由此也顯示出「國土危機」的本質──它在人們的漠視中快速惡化，終於有後悔莫及的一天！

　其實，人類文明的許多災難裡，「國土危機」經常都是重要的潛在原因。古代蘇美人的米索不達米亞文明，拉丁美洲的馬雅文明，南太平洋的小型復活島文明，中國宋代之前被稱為「富貴真臘」的柬埔寨文明，它們的衰敗其實都與「國土危機」有著密切的關係。這些文明都有過光輝歲月，但國土超限利用後，水旱災、土石流、田園荒蕪、交通阻斷等開始出現，最後是整個文明淪為少數一、二都會陷落在廢墟大海裡，再也無法獲救。

　今年接連而至的颱風，已顯露出了台灣的「國土危機」日趨惡化。如果這種情況不能大刀闊斧改善，在可見的未來比廬山災難及斷橋更嚴重的問題都可能出現。因此，在政府及都市人忙著「拚股市」、「拚經濟」的此刻，可能已必須把拚「救國土」列為「拚經濟」的首要目標：

　一、「救國土」乃是對台灣百姓的生存環境做一次總評估和總修正，也是對治水防洪修橋造路做一次真正的大型投入，這才是真正有意義的既是消費又是投資的「創造內需」經濟動員。

　二、近年來，台灣由於基礎建設荒廢，早已使得城鄉經濟的差距擴大，只有透過全方位的「救國土」，搭建好新的基礎建設架構，才可以讓台灣由「城市一國，鄉下一國」這種「兩國論」，蛻變為更均衡的整體台灣經濟。特別是台灣危山危溪遍布，如果治山防洪基礎建設不落實，將來又怎能「拚觀光」呢？

　三、為了「救國土」而強化基礎建設，需對未來的國土管理重新規畫，引進新制度，建設新技術和外國資金。這才是將來台灣經濟全方位再起飛的基礎，也是藉此在壓力下促使整個政府部門再進步的動力。

蚊子漁港世界第一

2008-10-28T20:52:00.001+08:00

2008-10-06 中國時報【李武忠】

　台灣海岸線一千五百六十六多公里，漁港數目竟然高達二百三十一處，平均密度達六．七八公里/處，而澎湖地區之密度更是高達四．七七公里/處，居世界之冠。以台灣的漁業規模與產量而言，這樣的數量確實「太超過」，不僅是一種投資浪費，大量的水泥設施更破壞了天然海岸線，對當地海、陸域生態造成無可彌補的損害。

　漁港為漁業發展的根據地，也是維繫漁村經濟與漁民生活的重心，除了保障颱風及季節風來襲時，漁船及漁民生命財產的安全外，也提供漁船整補、漁貨拍賣及送往消費市場的場所。對於出海作業的漁民而言，漁港讓他們有腳踏實地回到家的真實感覺，在傳統台灣歌謠裡漁港更是上演悲歡離合的舞台，其重要性不言而喻。

　許多漁港設立之初，或因為選舉、政策考量及設計規畫與施工的不當，導致漂沙入侵而嚴重淤積港區泊地，使得花費數億的漁港功能上喪失殆盡，漁民亦未蒙其利。最著名的例子有基隆的和美漁港、台東的大武漁港、花蓮鹽寮漁港等。位於宜蘭的烏石港、花蓮南濱的花蓮港、淡水的台北商港，也同樣在「突堤效應」下，造成港內沙堆淤積，而原有的沙灘卻被嚴重侵蝕的現象。

　更離譜的是，政府斥資近百億興建的安平暨高雄興達遠洋漁港，完工後竟然發生沒有漁船停靠的窘境。而官方卻僅僅以一句「國際遠洋漁業環境改變」輕鬆帶過，卻刻意掩蓋當初政府規畫時欠缺專業的考量與設計的錯誤。

　馬英九總統在大選期間也特別提到台灣漁港密度太高，使用率卻偏低，只有二十五％到四十％，並承諾一旦執政，將編列一千五百億農漁村再生基金，八年內至少活化二十座漁港。為了實現諾言，新政府上任後積極推動漁港多元化利用，發展賞鯨、海釣、藍色公路等海上觀光遊憩活動。而各地方政府鑑於觀光魚市的興建較容易看到成果，也紛紛要求中央政府補助設立觀光魚市、展售中心、情人碼頭等。

　然而實地走訪發現，過去所設立的觀光魚市、展售中心等由於同質性太高且缺乏內涵，往往停留在強調「俗擱大碗」、「新鮮現撈」，僅為滿足遊客口腹之慾的層次。加以攤位租金昂貴、管理鬆散且周邊環境雜亂等等，對遊客吸引力遞減，所產生的效益遠不如預期。除了極少數經營的還算成功外，多數觀光漁市不是咬牙苦撐（如南縣將軍港的商家等），就是像高雄前鎮港、屏東海口港觀光魚市般因乏人上門而停擺。

　以台灣的地理環境與漁業規模有無必要在高雄與台南如此靠近的距離，均設置遠洋漁港這是很容易判斷的。何況國際遠洋漁業環境的改變不會是一夕造成，日本政府早在一九九○年代中期即將發展重心從遠洋漁業移往沿近海並強化水產養殖；而我國的漁業主管機關並沒有提出相對的因應策略，仍然不斷鼓勵遠洋漁業的發展，才會造成漁業今日的進退失據。

　其實，政府可以日本漁港暨漁村建設為參考藍圖，致力於經營策略改善、加強攤商的管理、凸顯當地漁業特色、結合漁村文化創意及提升國人食魚文化，以免重蹈覆轍，留下更多的蚊子漁業公共設施與罵名。

　日前新就任的監察委員前往南市巡察地方建設，蚊子漁港問題再度受到關注。過去監察委員對於漁港公共設施大幅閒置，浪費民脂民膏的施政缺失，只是輕輕舉起，竟然沒有一位官員為次此負起應有的責任。如今新開張的監察院，在王院長要掃除貪瀆重建官箴的宣示下，讓老百姓對監察院重新燃起一絲希望。新就任的監察委員在實地瞭解蚊子漁港的種種缺失之後，恐怕不是一句「很可惜」就可以向人民交代的。監委們即便不能打老虎，拍拍蒼蠅總還可以，千萬不要告訴人民您連蒼蠅拍也沒有吧。

　（作者為台灣大學農業經濟系兼任教授）

規避環評貓纜終於出事了

2008-10-28T20:35:00.001+08:00

2008-10-15 中國時報【楊平世╱中華民國自然生態保育協會榮譽理事長】

　貓纜出事了！還記得貓纜規畫時，北市立動物園擔心貓纜經過路線可能會干擾到動物園中的動物，曾邀我和陳建志副教授前往市府開會，會中我們曾因市府為急建貓纜規避環境評估提質疑，但未被接受，憤而退席，並拒領出席費。

　事過境遷，台北市馬英九市長為了「政績」，竟然規避環評，讓貓纜倉卒開工、完工，結果，不只當天把前後任兩位市長「卡」在半空中，事後也爆出所使用的車廂是歐洲滑雪用的纜車，根本無冷氣系統，所以在開放後的夏天，把遊客熱昏了頭，怨聲四起！如今貓纜出問題了，希望口口聲聲說要打老虎的監察院，可得仔細查個清楚，向國人交代。

　在國外，大多數設有纜車的地方都是選在交通較不方便，開路成本較高，住家少的地方；然而以貓空來說，現在貓纜經過的路線，交通便捷，而且附近住家又多，實在不宜設立；所以，也難怪一通車啟用，纜車來來往往的聲音吵得路經的住戶都挺身出來抗議，但市政府對於這些可憐市民的抗議可有令人滿意的回應？

　更令人擔憂的是貓空雨多雷多，地質並非大岩石層，對於已被土石流掏空的纜車基座，如不做好「亡羊補牢」的工作，必會鬧出人命！還有，掏空基座下方的住戶，可能也有安全之虞，如果台北市政府是一個負責任的政府，豈能枉顧市民生命、財產的安全？

觀念平台─王永慶的環境負債

2008-10-28T20:30:00.001+08:00

2008-10-23 中國時報【潘翰聲】

　王永慶辭世後，媒體上讚頌者遠多過於批評者，然而如果眼光向前放到沒有石油的百年之後，而不是向後看幾十年的財富集中化過程，應有另一番評價。有論者以建立石化王國對台灣經濟發展有功，與其環境破壞的過錯衡量難以蓋棺論定，實則隱含「這代賺錢勝於下代環境」的過時發展史觀。台塑集團溫室氣體排放量占全國四分之一強，未來若依照王永慶藍圖完成台塑鋼鐵，更將超過三分之一，這就是王永慶所遺留給台灣難以減碳的環境負債結構。

　國際大型投資機構所組成的碳揭露專案（CDP, Carbon Disclosure Project），定期發出問卷要求各大企業，自願公開其溫室氣體排放量，提出未來減碳目標與計畫，以及因應氣候變遷之投資風險/機會的策略。在甫公布的二○○八年報告中，台灣因大企業的高回覆率躍上亞洲報告（日本以外）的封面，但台塑四寶全都未回覆而成了「台塑四黑」。

　碳揭露源自社會責任投資的全球風潮，欲透過金融市場投資者的壓力逼迫企業改變唯利是圖的行為；碳揭露數據今年開始整合到投資法人相當倚賴的彭博資訊平台（Bloomberg），不願回覆的公司等於是被畫個大「×」，國內某個防禦型龍頭企業的海外法說會，主管就因沒交報告尷尬地晾在台上。

　一個加入碳揭露專案的大型公司，透過對一階與二階供應商的要求，足以影響一兩千家廠商，資訊的揭露也影響該品牌在市場上消費者心中的形象。CDP也特別與「供應鏈領導聯盟」（Supply Chain Leadership Coalition）合作，預計今年十二月發布報告，以出口為導向的接單廠商，愈早因應愈能搶得商機。

　然而台塑集團是原物料供應商，一般家庭不可能直接跟台塑買塑膠粒，頂多吃台塑生技產品或到長庚醫院看病，所以消費者壓力微乎其微。而他的規模大到可以決定市場價格，在沒有主要單一客戶情況下，是客戶求他供料，而不是他怕客戶跑掉，這個賣方市場的一方之霸誰能奈他何？所以台塑集團接班人才會有恃無恐，公開拒絕承認人為排放溫室造成氣候變遷的真相，當然不可能負起責任。

　品牌是消費者最直接有效的施壓點，所以台塑十寶中唯一乖乖交卷者就只有宏達電。而面對國際市場競爭壓力的華碩、宏�和奇美等品牌大廠，也繳交了碳揭露報告，未來更應依據供應鏈原則公開拒用台塑集團塑膠粒，特別是電子原料與零組件比重愈來愈高的南亞，才不愧對因綠色消費原則而購買產品的客戶。

　企業真正的社會責任，應該是把本身該做的事情做好，而不是賺了一堆錢，又好心慈善地捐輸出去。感念金牌的培育過程的朱木炎是否知道，他的代價與遍布各地的環境汙染有關；而受明志工專教育栽培原住民學生，是否知道雲林六輕旁的小朋友要戴口罩上課？

亞馬遜准建壩環保大浩劫

2008-10-15T17:44:00.001+08:00

自由時報20070711

〔編譯羅彥傑╱美聯社巴西里約熱內盧九日電〕巴西政府環保署九日初步批准亞馬遜大壩計畫，開啟此一興建多重水壩的投標案作業大門。這項估計耗資一百億至一百四十七億美元的計畫，旨在提供發電，以防能源短缺，同時允許駁船航行四千二百公里，以達亞馬遜河位於秘魯與玻利維亞的上游支流。但環保人士批評這項計畫可能帶來環保浩劫。

在這項造壩計畫進行之前，還必須取得當局的其他許可，但巴西環保署這項決定是關鍵的一步，足以引起大型建築公司興趣。

巴西政府希望在二○一二年前，先在亞馬遜河主要支流馬德拉河完成聖安東尼奧與吉勞等兩處水壩，預料可製造六千四百五十萬瓦電力，相當於這個拉丁美洲最大國與經濟體現行電力需求的八％。礦業能源部長胡柏納說：「政府的決定是從無到有，打造巴西水力發電計畫的典範。」

但亞馬遜河專家警告，這些水壩會讓亞馬遜最原始地區之一、佔地數百平方公里的地方水滿為患，摧毀大片熱帶雨林及野生動植物。亞馬遜河盆地涵蓋巴西六成國土，雖然政府說，當地的濫墾濫伐狀況，已是一九九一年以來最和緩，但專家認為，面積四百一十萬平方公里的雨林，已有兩成因開發、伐木與耕種而摧毀。

巴西國立亞馬遜研究院的科學家已指出，被吉勞水壩淹到的地區，差不多可能是政府規劃的五百二十九平方公里的兩倍，而且會延伸至巴西領土以外的地區，引來鄰國玻利維亞的抗議。環保人士還表示，這些水壩將阻撓成魚定期溯河而上及魚苗往下游移動，可能導致不論在生態或經濟上都很重要的魚類絕種。

其他可能的問題，包括瘧疾病媒蚊的增加，作物墾殖入侵雨林，以及金礦開採的汞進入河水，透過魚群流入亞馬遜居民的食物供應鏈。

森林議題達共識全球論壇要求氣候談判遵守

2008-10-12T21:38:00.001+08:00

【中央社╱巴塞隆納八日專電】

2008.10.08 09:02 pm

廣納全球關切森林各界的一個論壇今天宣布，在森林與氣候變遷問題上達成空前共識，要求未來有關氣候的談判應遵循五大原則，包括支持森林多寡程度不一各國的永續發展。

「森林對話」執行長鄧寧說，這個對話平台包含來自政府、國際組織、工會、環保與社會團體、林業、林主、原住民、林區居民等兩百五十名代表，經過十個月的討論，產生的共識非常重要。

他表示，「永續的森林管理應該被視為全世界最高優先事項之一」。

這份在巴塞隆納世界保育大會中發表的聲明，指出森林在對抗全球暖化中的重要性，及保育森林的多項具體做法建議，但同時強調，森林相關措施只能補充、而不能取代減少化石燃料溫室氣體排放的策略；已開發國家依照京都議定書減少排放的義務並不因此降低。

聲明反對保護森林義務過度落在仍擁有大量森林的開發中國家身上，認為並沒有一致適用各國的措施，各國應能在眾多選項中選擇能夠支持其永續發展的政策，並應和消除貧窮等經濟政策合而為一。

因此，阻止森林除伐及森林退化並不是任務的全部，有效策略還包括永續森林管理、造林、復舊造林、保育、以永續森林產品取代高排放的物質和燃料等。

聲明也強調森林當地居民包括原住民的權利和參與，聯合國原住民權利宣言應被完全遵守。聯合國原住民議題常設論壇（UNPFII）主席柯普斯對此表示歡迎。

聯合國氣候變遷基礎公約（UNFCCC）一百九十多個締約國，去年底在印尼峇里島商討京都議定書二零一二年截止後的對策，預計明年底要在哥本哈根達成結論。

【2008/10/08 中央社】

漁業署：今年ICCAT大會台灣應可過關

2008-10-12T21:06:00.001+08:00

【中央社╱台北十二日電】

2008.10.12 04:48 pm

行政院農業委員會漁業署表示，由於台灣近兩年在大西洋捕撈鮪魚均遵守「大西洋鮪類資源保育委員會 (ICCAT)」的規定，並杜絕「洗魚」事件，所做的各項努力獲得委員們一致好評，今年11月將召開大會檢討各國2008年表現時，台灣應該可以輕鬆過關。

根據ICCAT報告指出，台灣 2007年所捕獲的大目鮪魚達12116公噸、黃鰭鮪魚1947公噸、長鰭鮪魚14443公噸，專捕大目鮪的漁船數也從2006年的15艘擴增到2007年的60艘，長鰭鮪的漁船也有49艘。

漁業署副署長陳添壽表示，由於之前曾發生國人經營的外國籍漁船捕撈鮪魚後卻冒充中華民國漁船的漁獲出口到他國的「洗魚」事件而遭 ICCAT查獲，因此委員會當時決定2006年台灣大目鮪的漁船數僅限制15艘得以作業，造成漁業界不小的震撼。

但隨後經過漁業署採取一連串的遵守規定的措施，包括漁港的數量、大目鮪漁船經由衛星通報的漁獲日誌、船位報告等。陳添壽指出，最重要的是，台灣派遺了20位觀察員在大西洋監督鮪魚捕撈作業，其中光是在大目鮪漁船上就派了14位，比 ICCAT規定的人數還多，因此讓整體漁撈數量和資源保育的資訊相當充分。

此外，漁業署也委託幾項科學研究計畫，例如捕獲鯊魚數量的預估、意外捕獲海鳥與海龜的釋放計畫、以及一項攸關資源保育的「自動影像系統 (AIS)」，在捕撈作業時可以自動攝影，確保漁業資源不會過度撈捕。

陳添壽說，由於這些計畫展現了台灣在兼顧經濟捕魚和資源保育間達到平衡，因此在2007年恢復台灣大目鮪魚的漁船數到60艘，配額約 16500公噸，依據去年的漁獲資料12116公噸顯示，顯示還有成長的空間。

ICCAT 2008年大會將在11月於摩洛哥召開，台灣近年表現良好，均遵守相關規定，因此應該可以在大會中輕鬆過關。

【2008/10/12 中央社】@ http://udn.com/

學者：工業排碳減量才是要務

2008-10-12T20:49:00.001+08:00

自由時報20080908

為響應節能減碳政策，全國多個縣市政府今年停辦中秋烤肉晚會，大賣場烤肉器具買氣大不如前，讓業者叫苦連天。（記者羅沛德攝）

批政府不敢動大企業只敢拿百姓開刀

〔記者謝文華╱台北報導〕政府不鼓勵中秋節辦大型烤肉，東吳大學政治系副教授徐永明認為，節能減碳可從改變產業政策及生活型態著手。與民眾烤肉比起來，大煉鋼廠、大煉油廠對環境的破壞更大，政府不敢動大企業，只敢拿小老百姓開刀，結果影響了節慶民生消費力，採取的手段其實是「倒果為因」。

台大森林環境暨資源學系教授王亞男表示，凡事過與不及都不好，烤肉雖會製造二氧化碳，但可選擇環保烤肉方式，不需因噎廢食。民眾烤肉製造的二氧化碳，比不上工業製程對環境的衝擊。

王亞男呼籲，世界先進國家節能減碳作法，都從開源節流思考，開源即積極造林；節流則是由政府帶頭全面改採綠建築，並以獎勵方式要求企業界透過技術性提升，降低製造過程排放碳量。

徐永明指出，馬政府標榜拿一千多億元擴大內需，並推動愛台十二項建設，以提升台灣經濟，但卻把錢用在大建設、蓋馬路，非但無法刺激消費，更與節能減碳政策大相違背。

徐永明主張，擴大內需的錢應拿來退稅，刺激民生消費，像新加坡為避免通膨，也把公共建設延後。他認為，政府應集思兼顧環保與經濟發展的對策，對核能政策表態，將石化、煉鋼、煉油等傳統產業外移，另補貼氣電混合車、電動摩托車，才可營造優質好環境。

明新科技大學休閒事業管理學系教授安奎提出「健康休閒」觀點，他說，什麼是健康休閒？應由個人主觀判斷抉擇，舉例來說，賭博是休閒，但對健康好嗎？烤肉是休閒，但對自己、他人及地球的健康好嗎？

安奎說，中秋節烤肉是近幾年才被炒熱的休閒，主要是家人朋友可趁此相聚、動動手，但若要達此目的，也可將料理好的食物帶到郊外野餐，不會製造油煙；或選擇在中秋節當天做身體環保，只吃水果、蔬菜。像他怕胖，準備賞月不吃月餅，改吃桃子、水梨、柿餅，亦象徵「圓」的意涵。

安奎建議，過去中秋節大都是「男人休閒、女人勞動」，今年不妨讓女人放個假，由男人動手，女人做「老太奶」，享受一日清閒。

六輕年排碳量等於1萬年中秋烤肉

與烤肉一次排放4.44公斤CO2相等的活動

台塑六輕一年排放六千七百萬公噸二氧化碳，等同供一萬零四百九十八個中秋節烤肉的排碳量。（資料照，記者詹士弘攝）

馬政府上任後環評通過的重大開發案CO2排放量

中秋烤肉6382噸與國內重大工業排碳量比較

台塑六輕一年排放6700萬公噸CO2等同生活用電排碳量

政府搞脫西裝換小車

環團批只是表面功夫

〔記者王昶閔╱台北報導〕新政府的節能減碳淪為口號，環保團體痛批，政府只會搞首長脫西裝、大車換小車，如今又倡導停辦中秋團體烤肉，卻在排碳大戶的重大開發案上頻頻放水，喊節能減碳根本只為博取美名，做表面功夫。

台灣環境保護聯盟執委、台大大氣系教授徐光蓉表示，中秋節是否集體烤肉，對節能減碳差別或許有，但其實不是太大，政府應該思考的是，如何讓節慶活動過得更精緻有創意，如果辦得精緻、健康，就算烤肉也未嘗不可。

環保署表示，以一家四口烤肉使用一．二公斤木炭估算，約排出四．四四公斤二氧化碳，國人一年僅一次的中秋烤肉排碳量總計約六千三百八十二公噸，但馬政府上任後，通過的電廠及鋼鐵廠開發案，每年增加的二氧化碳年排放量就高達一千五百多萬公噸。而以台塑六輕一年排放六千七百萬公噸二氧化碳來看，等同供一萬零四百九十八個中秋節烤肉的排碳量。

國人一年烤肉排碳量

不到全國排放量0.002％

環保人士批評，國人烤肉排碳量不到目前全國排放量兩億六千五百五十萬公噸的○．○○二％，更不到馬政府開放工業大廠所新增排放量的○．○四％，中秋烤肉被嚴重污名化成污染行為，政府卻容許工業排碳污染？

徐光蓉說，馬政府喊節能減碳，總是要老百姓去節能減碳，卻不去處理高耗能產業的污染問題，「挑簡單的做，不去面對真正問題」。

比如說，吹冷氣一小時排放○．六四公斤的二氧化碳，看電視一小時排放○．一公斤的二氧化碳，以台塑六輕排碳量來看，竟等於全台灣人每人全天二十四小時吹冷氣一百九十天，或是二十四小時看電視看三年多。

徐光蓉強調，國內的二氧化碳排放量，六成來自高耗能、高污染產業，民眾住宅產生的其實僅佔一成三，如果新政府嘴巴喊節能減碳，卻又放任台塑大煉鋼廠、國光石化開發案等過關，根本就是自相矛盾。

徐光蓉也痛批，馬總統把減碳期程訂在二○二五年回到二千年水準，只有遠程目標，無近程目標，「根本就是不負責任的作法」，跟西方先進國家作法相反。

台灣一九九○到二○○六年的碳排放年增率已是全球第一，政府還任由高耗能重大開發案一再通過，環保把關功能不彰，「已很少有開發案過不了」，總有一天，台灣會付出重大代價。

台灣綠黨秘書長潘瀚聲表示，馬政府不只在高耗能開發案放水，一些道路開發案也有死灰復燃跡象。他表示，政府應要去制定全國能源的發展與管理策略，包括推動能源稅、促使高耗能產業轉型、提高能源使用效率。

地球公民協會執行長李根政表示，馬政府節能減碳措施的最大特色是跟企業約定未來要配合碳排放管制，但只是張「空頭支票」，未來會不會要求企業配合，根本不確定，也不願意對碳排放作總量管制，他們所謂的汰舊換新或提升效率，只是讓新開發案單位產能的碳排放量減少，但只要產能增加，碳排放總量就跟著增加，卻完全不受管制。

籲保存海岸生態環團政院抗議監院陳情

2008-10-12T20:45:00.001+08:00

（中央社記者陳舜協台北十一日電）環保團體今天到行政院抗議經濟發展掛帥，基隆深澳番子澳灣、台東杉原美麗灣的海岸景觀即將消失。他們也到監察院陳情，要求徹查，台電在番子澳灣興建卸煤碼頭及台東杉原海水浴場開發美麗灣渡假村案是否有無人謀不臧情形。

人民火大聯盟、台東縣卑南鄉富山社區發展協會、刺桐部落、台灣綠黨等環保團體一行數十人到行政院前高喊「還我自然主權」、「還我美麗海岸」等口號，抗議行政院違反2007年「永續海岸整體發展方案」，對自然海岸保護幾乎沒有任何具體措施。

人民火大聯盟基隆分部辦公室主任何燕堂表示，根據內政部營業署統計，基隆自然海岸占海岸長度比例僅百分之十五點四，全長不到三公里，主要分布就在深澳番子灣，台電深澳發電廠預備興建的卸煤碼頭量體總長一千四百六十公尺、寬四十公尺、高十公尺，等同二點九座台北101大樓被砍倒放入番子灣中，嚴重衝擊當地生態環境及漁業經濟。

台東刺桐部落代表王美月表示，杉原海岸是當地阿美族傳統活動領域，台東縣政府忽視原住民基本法規定，不但將屬於全民的杉原海水浴場以BOT方式給財團開發美麗灣度假村，甚至還教財團規避環境影響評估，以行政力協助財團讓開發案環評就地合法。

綠黨秘書長潘翰聲則引用國片「海角七號」電影台詞，指片中人物感嘆墾丁海岸景色不再，「山都BOT、海也BOT，還有什麼不能BOT的」，指行政院再放任自然資源私有化、財團化，「那行政院也可以BOT了」。

環團在行政院前抗議後，隨即轉赴監察院陳情，檢舉台東縣長鄺麗貞、環保局長黃明恩等六名官員涉嫌違法失職，要求徹查。970911

搶救紅樹林　環保人士籲停建淡水河北岸快速道路

2008-10-06T20:58:00.001+08:00

2008-09-09 【中時電子報盧素梅╱台北報導】

北接淡水登輝大道、南接台北市大度路的《淡水河北岸快速道路》，台北縣政府預定後天決標，今（九）日上午有三十多名淡水居民前往行政院陳情，抗議政府擴大內需，亂花三十七億元開路，要求取消全案，以保護淡水紅樹林生態與板橋湳仔溪天然水岸。

繼「蘇花高」變身為「蘇花替」後之後，淡水河北岸快速道路、板橋湳仔溪特二號道路也引發居民強烈抗議。包括綠黨、枋橋河流文化協會、反淡北道路聯盟等環保人士人士扮成蝦兵蟹將、白鷺鷥，上午到行政院大門口陳情。

　陳情書指出，淡水河北側沿河快速道路早在二○○○年即被環評否決，台北縣政府改以淡水河北側「平面替代道路」的名義重新提出，取其中四點七公里企圖規避五公里的環評，台北縣長周錫瑋並執意趕在年底前消化中央補助的六億元擴大內需預算，所以搶在十一日要決標。

　由於四點七公里的快速道路正好通過紅樹林，使得水筆仔、招潮蟹的生態將受到威脅，綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣指出，這平均一公里耗費七十六億元的超高代價，交通效益卻十分有限，不但淡水聞名的河岸景觀將消失，施工還會破壞紅樹林棲地，淡水漂亮的紅樹林將被破壞殆盡，「造成危害絕對大於開發利益」。

　綠黨秘書長潘翰聲抨擊，馬英九跳票的不止是六三三，節能減碳也跳票。他說，面對沒有石油的明天，全世界都在阻擋過度擴張的汽車文化，台灣應該從不斷開路的毒癮中醒來，包括蘇花高、淡北道路、板橋湳仔溪特二號道路、台二十六線拓寬、西濱快速道路彰化段、台中生活圈道路等，都應該重新檢討適當的替代道路。

　前來聲援的民進黨立委田秋堇也表示，全世界石油再過四十年就會用完，行政單位在規劃運輸系統時，應該放入綠色運輸思維，她希望暫停標案，多聽聽、多想想。

環保團體北縣府抗議反對土城看守所遷移

2008-09-24T21:25:00.001+08:00

【中央社╱台北縣三日電】

2008.09.03 03:06 pm

「反對土城看守所不當遷移聯盟」及「野蠻心足」等環保團體三十多人今天到台北縣政府抗議，表達反對土城看守所遷入原國防部彈藥庫舊址，經北縣府官員接見協調後仍未達成具體共識，聯盟副總幹事廖崇賢表示，將持續抗爭。

北縣府近來持續推動「擴大土城都市計畫」，三月間正式將政策環評申請送到內政部等單位，規劃設置司法園區，將土城看守所、板橋地方法院、地檢署等單位遷入，引起「反對土城看守所不當遷移聯盟」不滿，在綠黨、「野蠻心足」、看守土城愛綠聯盟等環保團體聲援下，上午約三十多人到北縣府拉白布條抗議。

城鄉局主秘陳耀東出面接見並與抗議民眾闢室協調，但因為環保團體反對土城看守所遷入的訴求與縣府政策不同，城鄉局在協調無效下，最後僅承諾將把抗議民眾陳情書向上反映，並同意作決策前將再次召開協調會及分析比較環保團體所提生態保存的方案。

廖崇賢表示，縣府態度很明確，不是堅持看守所應遷移的方案外，就是維持當地零開發的方案，但這兩案他們都不接受，協調上不可能有具體結論，縣府這次願接見協調，主要是環保署在政策環評程序上，要求縣府要與當地民意再次溝通。

他強調，彈藥庫遷離後，當地已成為北縣唯一擁有豐富生態棲地的「綠寶石」，若看守所一旦遷入，將使土城地區再無進一步生態發展的空間，因此，聯盟在反對看守所遷入的主張不可能讓步，將持續抗爭下去。

【2008/09/03 中央社】

各地搶建纜車密度全球最高？！

2008-09-05T10:27:00.003+08:00

【聯合晚報╱記者張家樂、包喬晉、范振和、陳秋雲 /連線報導】

2008.08.22 03:06 pm

台灣的高空很快將充斥觀光纜車？！在貓纜成功營運後，各地湧現規劃高空纜車熱潮，包括台北市縣、南投縣、高雄市、台南縣等都積極推動中，相關縣市政府表示，貓纜是馬總統當市長的重大政績，希望各地纜車興建計畫能獲馬政府支持。

有關官員說，各縣市都在爭取興建高空觀光纜車，如果計畫能實現，台灣恐成纜車密度最高的國家了。

九族文化村-日月潭工程已動工

南投縣推動纜車興建最賣力，由九族文化村到日月潭的纜車工程，目前已動工，屆時將成日月潭一大特色。南投縣政府也在規劃霧社通往合歡山，清境農場通往廬山溫泉區，以及水里車埕通往日月潭等地，共四條路線的觀光纜車。其中，水里鄉車埕風景區，是集集線鐵道的終點，縣府計畫在這裡建纜車，到日月潭的向山碼頭，把集集線的遊客，從這裡送到日月潭。

埔里-地理中心碑路線勘查好

另外，埔里鎮虎頭山通往地理中心碑的纜車，已完成路線勘查，南投縣府正在爭取規劃經費。而信義鄉東埔溫泉區，每年有大批遊客前往泡湯，縣府也計畫興建纜車，以紓解新中橫公路的車流。

南投縣立委林明溱這屆參選時，大肆宣揚要在南投縣推動興建纜車，他說南投縣多山，要跨過山谷，又避免開鑿山洞影響環保，纜車值得推廣。

高港-旗津擬改路線官方自建

高雄市府也在籌建全台第一條市區空中纜車，打算從市中心區跨越高雄港到離島旗津區，後續纜車路線再從旗津跨越高雄港到鼓山哈瑪星、高港碼頭流行音樂中心，兩條路線呈環狀連結，全長7.25公里。但高市都發局表示，因用地取得與軍方屢次協調不成，已研擬調整路線，先朝興建旗津區本島海岸全長約2公里的纜車，後續再跨港延伸至鼓山哈碼星，市府擔心業者無投資意願，不排除改採官方自建。

花蓮高山纜車只聞樓梯響

花蓮縣「南溫泉、北纜車」口號一度喊得滿天價響，如今卻「靜悄悄」，花蓮縣觀光旅遊局表示，前經建會副主委張景森等人曾踏勘過這條規劃通往木瓜山的高山纜車線後，有意以32億經費建造全台唯一的高山纜車，後來卻不見中央積極推動，縣府早已準備好了，期待中央加緊腳步。

【2008/08/22 聯合晚報】

冷眼集》藻礁保育誰之責?

2008-09-05T10:27:00.001+08:00

【聯合晚報╱記者吳佩玲/特稿】

2008.08.21 03:07 pm

中油公司日前被環保署以傷害藻礁，引用環評法處分30萬元。中油處分案看在保育人士眼裡一點都不冤枉；不過處分歸處分，被破壞的藻礁不可能再長回來，保育工作已浪費整整一年，中央單位如果真的正視北部海岸資源的流失，就應該趕快擬出海岸保育上位計畫，提出因應對策。

桃園縣觀音鄉海岸數千萬年珍貴藻礁，因為被中油公司油管穿越而破壞，農委會特生中心在一年前提出緊急呼籲，大家才驀然發現珍貴自然資源恐將消失殆盡。

無知之錯，可以原諒。但這一年，中油公司作了那些補救措施，老實說，外界看不太到；相反地，當桃園縣政府要求已植入鋼板樁暫緩拔除作業，以免海水入滲，加速海岸的侵蝕作用時，溝通了四個月，中油都不為所動，連甫上任公共工程委員會主委范良�介入協調，中油都不買帳，本月初中油包商逕行拔除兩公里的鋼板樁，讓努力多時的人大為跳腳。

藻礁剛被破壞之初，特生中心就提出由地方政府趕快根據文化資產保存法，畫定海岸自然保護區。保育人士希冀與時間賽跑的心態，我們可以體會，不過，光靠位低言輕的地方政府擔任初級保育員的門檻，談何容易。

原因在於，觀音海岸藻礁區環境敏感，現在有多項工程環伺周遭，如大潭電廠、風力發電機、中油管線布設等，地方政府根本擋不住這些國營事業、民營企業。中央若真有心落實環境保育，就該提出土地管制的上位計畫，別再存有鴕鳥心態了。

【2008/08/21 聯合晚報】

淡北道路緊貼紅樹林免環評？

2008-09-05T10:18:00.001+08:00

【聯合晚報╱記者林敬殷/淡水報導】

2008.08.14 03:05 pm

居民環團提公民訴訟

台北縣政府計畫在淡水河沿岸興建淡水河北側平面「替代」道路，當地居民強烈反對，質疑這條 4.7 公里的淡北道路，刻意迴避 5 公里以上必須環評的規範，居民和環保人士已串聯將向環保署提出公民訴訟，要求進行環評。

交通部在民國 85 年即計畫興建「淡水河北側沿河快速道路」，總長 12.8 公里，是沿淡水河北岸雙向四車道至六車道的快速道路，引起環保團體及淡水居民反對，組成「全民搶救淡水河行動聯盟」抗爭，當時競選台北市長的馬英九總統也參與連署支持，計畫最終因衝擊環境生態而夭折。

全長4.7公里規避5公里環評規範

事隔12年，台北縣政府及立委吳育昇以解決淡水交通壅塞為由，提出興建淡水河北側平面道路，為避免遭環保人士反對，除將路線縮減至 4.7 公里，也迴避貫穿紅樹林保留區，並強調只是替代道路，而不是永久性道路。

發起「反淡北道路聯盟」的綠色公民行動聯盟質疑，難道不在紅樹林保護區，就不會破壞生態嗎？該計畫道路距離紅樹林保護區「最近的，只有 2 公尺」，施工時就會破壞紅樹林，而完工後，車輛行經產生的高溫、大量廢氣及噪音，對於以紅樹林為棲地的動、植物都將造成嚴重衝擊，「不是劃一條線，然後站在線外，就好像沒事一樣」。

林務局、環署反對貿然開發

農委會林務局也認為，「計畫道路『緊鄰』紅樹林保留區，工程施作勢必嚴重影響紅樹林棲地環境，『建議不宜進行道路工程』」，而環保署則表示，若無審慎評估，「不宜開發」。

學者則提出警告，竹圍一帶早因過去大量的開發案，每逢豪雨就造成大量土石沖洩造成下游淹水的問題，淡北道路建在會涵養雨水及排水的河岸濕地上，道路興建過程填土後，排水功能喪失，將使得竹圍低窪地區的淹水問題更加惡化。目前，「反淡北道路聯盟」正準備向環保署提出公民訴訟，要求進行環評。

【2008/08/14 聯合晚報】

查理轟基改：史上大災難

2008-09-04T19:53:00.001+08:00

【聯合報╱編譯陳世欽╱報導】

2008.08.14 04:02 am

英國王儲查理王子表示，基改作物若普及，勢必釀「史上最大的環境災難」。

查理接受倫敦每日電訊報專訪的這種說法，是他迄今對基改作物最強烈的批評，必將在輿論反對基改作物的英國引起廣大共鳴。

國際糧價近來不斷飛漲，導致世人再度熱烈討論以科技提高農業生產的問題。查理的上述談話將再度引起有關基改作物的討論，並使他與國際科技界和英國政府處於對立地位。英國政府自西元二千年以來，已核准五十四件基改作物試種案。許多科學家認為，在全球許多地區受到氣候變遷影響的情況下，基改研究是確保糧食穩定供應的唯一有效途徑。

查理表示，跨國食品企業正針對自然與人類進行錯的龐大實驗，如果這些超大型企業取得糧食大量生產的主控權，小農將是主要的受害者。

查理指出，現代農業的經營方式嚴重偏頗，而且已經破壞印度旁遮普省與澳洲西部地區的水資源供應。他說：「重要的是確保糧食充足，而非生產方式。這是一般人不明白的重點。基改技術一定會釀成有史以來最大的環境災難…如無大自然的協助，我們將會製造無以形容的棘手問題，屆時並將付出極為昂貴的代價。」他表示，科學家對大自然施加過甚的壓力，而由於科研已經破壞土壤，世人有朝一日可能無糧可食。

【2008/08/14 聯合報】

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